深醫(yī)保發(fā)〔2025〕23號
各相關單位:
??為深入貫徹落實上級部門關于進一步做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作的相關部署,現(xiàn)將《廣東省醫(yī)療保障局 廣東省衛(wèi)生健康委員會 廣東省藥品監(jiān)督管理局印發(fā)關于進一步完善藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導意見的通知》(粵醫(yī)保規(guī)〔2025〕4號,見附件)轉發(fā)給你們,并提出以下貫徹意見,請遵照執(zhí)行。
??一、醫(yī)療機構嚴格落實采購主體責任
??(一)嚴格執(zhí)行線上采購。公立醫(yī)療機構使用的藥品、醫(yī)用耗材應當通過采購平臺線上采購,且采購價格不得高于掛網(wǎng)價格(或價格預警線)。生產企業(yè)通過采購平臺自主選定配送企業(yè)進行配送,醫(yī)療機構不得指定配送企業(yè)。
??(二)嚴格控制備案采購。對符合規(guī)定的產品,醫(yī)療機構可先采購使用,同時督促企業(yè)及時補辦掛網(wǎng)手續(xù),且應當在交易完成后7個工作日內將相關真實交易信息和蓋章的書面情況說明上傳至采購平臺。醫(yī)療機構備案采購的藥品、醫(yī)用耗材金額應分別不超過本年度各自采購總金額的1%和5%,且藥品品種數(shù)量應不超過其常備藥品數(shù)量的5%。
??(三)確保及時結清貨款。醫(yī)療機構應承擔采購結算主體責任,按照相關規(guī)定和采購合同約定與企業(yè)及時結清貨款,并配合醫(yī)保部門逐步建立藥品和醫(yī)用耗材貨款直接結算機制。
??二、采購平臺著力提升綜合服務效能
??(一)配合推動集采提質擴面。采購平臺配合醫(yī)保部門實現(xiàn)集采有序擴圍,同時要充分考慮臨床需求、技術路徑、產品質量等因素,不斷優(yōu)化帶量采購規(guī)則,支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械的發(fā)展。
??(二)協(xié)同開展價格綜合治理。采購平臺要堅持數(shù)據(jù)賦能,綜合運用數(shù)據(jù)共享、企業(yè)申報等方式,按月動態(tài)更新掛網(wǎng)采購產品價格信息,不斷完善掛網(wǎng)產品議價參考輔助機制,并持續(xù)加大掛網(wǎng)價格聯(lián)動糾偏力度。
??三、生產企業(yè)堅持合法合規(guī)誠信經(jīng)營
??生產企業(yè)供應公立醫(yī)療機構的所有藥品和醫(yī)用耗材應在省招采子系統(tǒng)公開掛網(wǎng)掛價,公立醫(yī)療機構采購的藥品和醫(yī)用耗材價格不得高于掛網(wǎng)價。生產企業(yè)要承擔保障產品質量和配送服務的主體責任,不斷完善產品質量問題和供應短缺問題的處置機制。
??四、部門協(xié)同持續(xù)完善綜合監(jiān)管機制
??市醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門將結合加強醫(yī)藥衛(wèi)生領域廉政建設工作要求,持續(xù)推進政策協(xié)同聯(lián)動,依職責加強藥品、醫(yī)用耗材生產流通、采購、使用等全鏈條監(jiān)管,重點對公立醫(yī)療機構線下異常高價采購、違規(guī)線下采購、集采執(zhí)行情況等開展常態(tài)化監(jiān)測及通報,并運用醫(yī)保定點醫(yī)療機構服務協(xié)議管理和醫(yī)保政策執(zhí)行情況績效考核評價強化考核約束,綜合提升監(jiān)管合力。
深圳市醫(yī)療保障局
深圳市衛(wèi)生健康委員會
深圳市市場監(jiān)督管理局
2025年12月18日