深醫(yī)保發(fā)〔2025〕23號(hào)
各相關(guān)單位：
??為深入貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于進(jìn)一步做好藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)工作的相關(guān)部署，現(xiàn)將《廣東省醫(yī)療保障局 廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì) 廣東省藥品監(jiān)督管理局印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見的通知》（粵醫(yī)保規(guī)〔2025〕4號(hào)，見附件）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下貫徹意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)主體責(zé)任
??（一）嚴(yán)格執(zhí)行線上采購(gòu)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品、醫(yī)用耗材應(yīng)當(dāng)通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)線上采購(gòu)，且采購(gòu)價(jià)格不得高于掛網(wǎng)價(jià)格（或價(jià)格預(yù)警線）。生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)自主選定配送企業(yè)進(jìn)行配送，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得指定配送企業(yè)。
??（二）嚴(yán)格控制備案采購(gòu)。對(duì)符合規(guī)定的產(chǎn)品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可先采購(gòu)使用，同時(shí)督促企業(yè)及時(shí)補(bǔ)辦掛網(wǎng)手續(xù)，且應(yīng)當(dāng)在交易完成后7個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)真實(shí)交易信息和蓋章的書面情況說(shuō)明上傳至采購(gòu)平臺(tái)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案采購(gòu)的藥品、醫(yī)用耗材金額應(yīng)分別不超過(guò)本年度各自采購(gòu)總金額的1%和5%，且藥品品種數(shù)量應(yīng)不超過(guò)其常備藥品數(shù)量的5%。
??（三）確保及時(shí)結(jié)清貨款。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)采購(gòu)結(jié)算主體責(zé)任，按照相關(guān)規(guī)定和采購(gòu)合同約定與企業(yè)及時(shí)結(jié)清貨款，并配合醫(yī)保部門逐步建立藥品和醫(yī)用耗材貨款直接結(jié)算機(jī)制。
??二、采購(gòu)平臺(tái)著力提升綜合服務(wù)效能
??（一）配合推動(dòng)集采提質(zhì)擴(kuò)面。采購(gòu)平臺(tái)配合醫(yī)保部門實(shí)現(xiàn)集采有序擴(kuò)圍，同時(shí)要充分考慮臨床需求、技術(shù)路徑、產(chǎn)品質(zhì)量等因素，不斷優(yōu)化帶量采購(gòu)規(guī)則，支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械的發(fā)展。
??（二）協(xié)同開展價(jià)格綜合治理。采購(gòu)平臺(tái)要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)共享、企業(yè)申報(bào)等方式，按月動(dòng)態(tài)更新掛網(wǎng)采購(gòu)產(chǎn)品價(jià)格信息，不斷完善掛網(wǎng)產(chǎn)品議價(jià)參考輔助機(jī)制，并持續(xù)加大掛網(wǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)糾偏力度。
??三、生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)持合法合規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)
??生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的所有藥品和醫(yī)用耗材應(yīng)在省招采子系統(tǒng)公開掛網(wǎng)掛價(jià)，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)的藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格不得高于掛網(wǎng)價(jià)。生產(chǎn)企業(yè)要承擔(dān)保障產(chǎn)品質(zhì)量和配送服務(wù)的主體責(zé)任，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和供應(yīng)短缺問(wèn)題的處置機(jī)制。
??四、部門協(xié)同持續(xù)完善綜合監(jiān)管機(jī)制
??市醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門將結(jié)合加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域廉政建設(shè)工作要求，持續(xù)推進(jìn)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，依職責(zé)加強(qiáng)藥品、醫(yī)用耗材生產(chǎn)流通、采購(gòu)、使用等全鏈條監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)線下異常高價(jià)采購(gòu)、違規(guī)線下采購(gòu)、集采執(zhí)行情況等開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)及通報(bào)，并運(yùn)用醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議管理和醫(yī)保政策執(zhí)行情況績(jī)效考核評(píng)價(jià)強(qiáng)化考核約束，綜合提升監(jiān)管合力。
深圳市醫(yī)療保障局
深圳市衛(wèi)生健康委員會(huì)
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年12月18日