深醫保發〔2025〕23號
各相關單位：
??為深入貫徹落實上級部門關于進一步做好藥品和醫用耗材采購工作的相關部署，現將《廣東省醫療保障局 廣東省衛生健康委員會 廣東省藥品監督管理局印發關于進一步完善藥品和醫用耗材采購工作的指導意見的通知》（粵醫保規〔2025〕4號，見附件）轉發給你們，并提出以下貫徹意見，請遵照執行。
??一、醫療機構嚴格落實采購主體責任
??（一）嚴格執行線上采購。公立醫療機構使用的藥品、醫用耗材應當通過采購平臺線上采購，且采購價格不得高于掛網價格（或價格預警線）。生產企業通過采購平臺自主選定配送企業進行配送，醫療機構不得指定配送企業。
??（二）嚴格控制備案采購。對符合規定的產品，醫療機構可先采購使用，同時督促企業及時補辦掛網手續，且應當在交易完成后7個工作日內將相關真實交易信息和蓋章的書面情況說明上傳至采購平臺。醫療機構備案采購的藥品、醫用耗材金額應分別不超過本年度各自采購總金額的1%和5%，且藥品品種數量應不超過其常備藥品數量的5%。
??（三）確保及時結清貨款。醫療機構應承擔采購結算主體責任，按照相關規定和采購合同約定與企業及時結清貨款，并配合醫保部門逐步建立藥品和醫用耗材貨款直接結算機制。
??二、采購平臺著力提升綜合服務效能
??（一）配合推動集采提質擴面。采購平臺配合醫保部門實現集采有序擴圍，同時要充分考慮臨床需求、技術路徑、產品質量等因素，不斷優化帶量采購規則，支持創新藥和醫療器械的發展。
??（二）協同開展價格綜合治理。采購平臺要堅持數據賦能，綜合運用數據共享、企業申報等方式，按月動態更新掛網采購產品價格信息，不斷完善掛網產品議價參考輔助機制，并持續加大掛網價格聯動糾偏力度。
??三、生產企業堅持合法合規誠信經營
??生產企業供應公立醫療機構的所有藥品和醫用耗材應在省招采子系統公開掛網掛價，公立醫療機構采購的藥品和醫用耗材價格不得高于掛網價。生產企業要承擔保障產品質量和配送服務的主體責任，不斷完善產品質量問題和供應短缺問題的處置機制。
??四、部門協同持續完善綜合監管機制
??市醫療保障、衛生健康、市場監管等部門將結合加強醫藥衛生領域廉政建設工作要求，持續推進政策協同聯動，依職責加強藥品、醫用耗材生產流通、采購、使用等全鏈條監管，重點對公立醫療機構線下異常高價采購、違規線下采購、集采執行情況等開展常態化監測及通報，并運用醫保定點醫療機構服務協議管理和醫保政策執行情況績效考核評價強化考核約束，綜合提升監管合力。
深圳市醫療保障局
深圳市衛生健康委員會
深圳市市場監督管理局
2025年12月18日