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福建省醫療保障局關于落實國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫用耗材集中帶量采購有關工作的通知

發布時間：2025/02/28

所屬項目：2024年國家組織人工耳蝸類及外項目編號：信息來源：查看

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摘要：

人工耳蝸類中選結果掛網時間：3月7日-3月7日

外周血管支架類中選結果掛網時間：5月12日-5月12日

中選企業及配送企業、醫療機構簽訂時間：3月3日-3月7日

正文：

各設區市醫保局、平潭綜合實驗區社會事業局，省醫療保障基金中心、省藥械聯合采購中心、省醫療保障監測和電子結算中心，各有關醫療機構，各醫用耗材生產、經營流通（配送）企業：
??為鞏固提升我省醫用耗材綜合改革成效，進一步降低醫用耗材采購價格，保障臨床需求，維護人民群眾健康權益，根據《福建省醫療保障局等部門關于福建省醫用耗材集中帶量采購和使用的實施意見》（閩醫保〔2022〕21號）及國家組織高值醫用耗材聯合采購辦公室相關工作要求，結合我省實際，現就落實國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫用耗材集中帶量采購中選結果有關工作通知如下：
??一、品種范圍
??國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫用耗材集中帶量采購相關中選結果產品。
??二、中選結果及執行時間
??國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫用耗材集中帶量采購中選結果詳見附件。其中，人工耳蝸類中選結果于2025年3月7日在福建省醫療保障信息平臺藥品和醫用耗材招標和采購交易子系統（以下簡稱“招采子系統”，https://open.ybj.fujian.gov.cn:10013/tps-local/）掛網，3月11日起正式執行。鑒于外周血管支架類醫用耗材集中帶量采購中選產品企業備貨周期長，外周血管支架類中選結果于5月12日在招采子系統掛網，5月14日起正式執行。
??采購周期按照國家聯合采購辦公室統一規定，自中選結果正式執行之日起為期3年。在采購周期內，每年簽訂采購協議。原則上采購周期內總采購量應為首年協議采購量的3倍，醫療機構無需重新報量，每年度協議采購量不低于前一年整體實際使用量的90%，不低于同中選企業上年協議采購量。
??三、醫療機構實施范圍
??相關公立醫療機構（含駐閩軍隊醫療機構，以下簡稱“醫療機構”）。鼓勵醫保定點社會辦醫療機構在進一步完善醫用耗材進銷存管理、確保醫用耗材貨款及時結算的基礎上參與。
??四、組織合同簽訂
??（一）簽訂時間
??中選企業及其選定的配送企業、醫療機構簽訂時間為2025年3月3日至3月7日。
??（二）簽訂方式
??醫療機構與中選企業及其確定的配送企業按中選價格、約定采購量簽訂三方購銷合同。合同采用網上簽訂形式，請各協議簽訂主體在規定時間內登錄招采子系統，在相應頁面完成協議簽訂操作，具體簽訂步驟如下：
??1.各中選企業及其選定的配送企業登錄招采子系統，確認三方協議并蓋章簽訂。
??操作路徑：打開網頁鏈接登錄招采子系統→進入“耗材招標管理”項目→進入“國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫用耗材集中帶量采購中選”項目→點擊左側菜單欄“三方協議簽訂”模塊→進行簽訂。
??2.醫療機構登錄招采子系統，對中選企業、配送企業已簽訂的三方協議進行確認并蓋章簽訂。
??招采子系統操作路徑：打開網頁鏈接登錄招采子系統→進入“耗材招標管理”項目→進入“國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫用耗材集中帶量采購中選”項目→點擊左側菜單欄“三方協議簽訂”模塊→進行協議簽訂。對于生產、配送企業需要紙質版本合同（加蓋公章）的，醫療機構應予以配合。
??3.三方協議簽訂完成。
??請各醫療機構按時完成中選產品三方協議簽訂，確保國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫用耗材集中帶量采購工作平穩落地。
??五、合理制定醫保支付標準
??國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫用耗材符合我省醫療服務價格項目政策可除外收取費用的，按現行規定確定是否屬于醫保支付范圍。屬于醫保支付范圍的，不設個人先行自付比例，醫保支付標準統一按以下規則核定：
??（一）集采中選產品中選價高于現行醫保最高支付限額以現行支付限額為醫保支付標準，低于現行醫保最高支付限額以中選價為醫保支付標準；無最高支付限額的，以中選價為支付標準。
??（二）非集采中選產品以同類中選產品的最低中選價為醫保支付標準，若最低中選價高于現行醫保最高支付限額的按現行醫保最高支付限額為醫保支付標準。
??（三）實際銷售價格超出醫保支付標準的部分由患者自付，實際銷售價格不高于醫保支付標準的以實際銷售價格為醫保支付標準。
??六、實施貨款統一結算
??中選產品由醫保經辦機構統一代為結算貨款。相關醫療機構均應通過招采子系統采購集中帶量采購中選產品，當地醫保經辦機構于每月15日前按合同規定向企業支付上一月的產品貨款。
??七、規范醫療機構采購和使用行為
??醫療機構要暢通中選產品進院渠道，協議期內優先使用帶量采購中選產品，確保完成協議采購量；超出協議采購量的部分，中選企業仍需按中選結果供應，直至采購周期屆滿。在保證中選產品協議采購量完成的前提下，結合臨床使用實際情況，鼓勵醫療機構在采購平臺適量采購其他價格適宜的中選產品。
??八、保障產品質量供應
??中選企業作為保障質量、供應的第一責任人，應及時、保質、足量按要求組織生產，并向配送企業發送醫用耗材，滿足醫療機構臨床需求。中選企業、配送企業要按醫療機構需求及時配送中選產品、提供手術專用工具和伴隨服務，保障臨床使用。
??九、工作要求
??各地要提高政治站位，增強責任感、使命感，加強組織領導和協調配合，強化風險管控和防范，按照國家及我省的統一部署，貫徹落實好相關政策和配套措施，確保國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫用耗材集中帶量采購結果平穩落地實施。各醫療機構應按照工作要求對醫務人員組織開展政策解讀及院內培訓，加深醫務人員認同感，做好患者宣傳引導和溝通解釋工作，消除患者使用顧慮。各地要做好醫療機構采購進度和采購行為監測，重點關注高價非中選產品使用情況，并將醫療機構執行采購協議情況納入公立醫療機構考核和醫保定點醫療機構績效考核，考核結果與下一年度醫保費用額度掛鉤；要加強供應和配送監測，實時關注供需變化，及時研判短缺風險，督促中選企業和配送企業做好產品調配，對中選企業執行中不能保障質量和數量等行為，按照采購文件和協議約定采取應對措施；加強政策解讀和正面宣傳，做好輿情跟蹤，及時回應社會關切，營造良好改革氛圍。各地執行中如遇重大問題，要及時向主管部門報告。

??福建省醫療保障局

2025年2月28日