各縣市區市場監督管理局，市局機關各科室，市局各派出機構、直屬事業單位：
為了認真做好2022年度“雙隨機、一公開”監管工作，市局信用監管科在收集、匯總各業務科室抽查工作計劃意見的基礎上，統籌制定了《2022年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》（附件2），現印發給你們。請結合業務工作實際，明確職責分工，夯實工作責任，密切協作配合，抓好組織實施，確保完成全市市場監管系統“雙隨機、一公開”監管工作任務。市局明確要求：
一、合并監管抽查事項
按照《陜西省市場監督管理局辦公室關于做好2022年度市場監管部門“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》（陜市監辦發〔2022〕20號）（附件1）要求，將登記事項和年報公示信息作為“雙隨機、一公開”監管基礎事項，一并列入市場監管部門各業務領域、各業務條線抽查事項，由牽頭（發起）科室一并納入抽查工作計劃，組織開展抽查檢查，并填寫《登記事項、年報公示信息隨機抽查檢查表》（附件3）和《企業即時公示信息自查表》（附件4）。
二、一并組織抽查檢查
依據《陜西省市場監督管理局“雙隨機、一公開”抽查檢查工作指引（試行）》（陜市監發〔2022〕17號、咸市監發〔2022〕23號）和《咸陽市市場監督管理局隨機抽查事項清單（第三版）》（咸市監發〔2022〕24號）要求，各單位要兼顧保持監管力度和減輕企業負擔要求，在組織實施抽查檢查中，應當合并檢查對象和檢查方式相近的事項，對于同一檢查對象涉及多個檢查事項時，應當合并檢查。采取現場檢查時，除完成本業務領域檢查事項，填寫相關法律文書或業務表格外，檢查人員要同步填寫《登記事項、年報公示信息隨機抽查檢查表》，企業同時填寫《企業即時公示信息自查表》，抽查檢查中發現問題線索的，要填寫《抽查檢查發現問題線索移交表》（附件5）。
三、加強企業信用風險分類結果應用
落實市局《關于推進加強企業信用風險分類監管的通知》（咸市監發〔2022〕38號）要求，將企業信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監管有效融合，提高監管的科學性、精準性和有效性。對抽查過程中發現的違反《企業經營異常名錄管理暫行辦法》、《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》等規定的違法違規企業、商品和行為，要依法依規列入異常經營名錄或嚴重違法失信名單，嚴格加強市場主體信用監管。對檢查中發現的其他違法違規線索，填寫《抽查檢查發現問題線索移交表》，做好后續監管銜接。對涉嫌違法犯罪的，及時移交相關部門或司法機關調查處理，防止監管脫節。
在組織實施抽查檢查過程中，如遇問題，請及時與市局信用監管科聯系，同時請市局各牽頭業務科室（單位）及時報送創新性、效果好的工作措施、方式和案例。
聯系人：王沖?? ????????電話：33660237
傳 ?真：33650321 ?????電子郵箱：xysssjbgs@163.com
附件：1.陜西省市場監督管理局辦公室關于做好2022年度市場監管部門“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知
2.咸陽市市場監督管理局2022年度“雙隨機、一公開”
監管抽查工作計劃
3.咸陽市市場監督管理局登記事項、年報公示信息隨機抽查檢查表
4.企業即時公示信息自查表
5.抽查檢查發現問題線索移交表
咸陽市市場監督管理局
2022年3月15日
附件2
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咸陽市市場監督管理局2022年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃
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序號
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抽查計劃名稱
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抽查類別
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抽查事項
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檢查對象
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抽查
比例
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抽取檢查對象數量
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抽查開始時間
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抽查結束時間
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牽頭科室（單位）
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共性抽查事項
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業務抽查事項
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1
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2022年餐飲服務單位的檢查
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餐飲服務單位的檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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食品經營許可情況的檢查、原料控制（含食品添加劑）情況的檢查、加工制作過程的檢查、供餐、用餐與配送情況的檢查、餐飲具清洗消毒情況的檢查、場所和設施清潔維護情況的檢查、食品安全管理情況的檢查、人員管理情況的檢查
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餐飲服務單位
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3%
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24
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5月10日
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10月20日
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餐飲監管科
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2
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2022年食品銷售監督檢查
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食品銷售監督檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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高風險食品銷售監督檢查，一般風險食品銷售監督檢查
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風險等級為A、B、C、D級的食品銷售者
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10%
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20
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4月10日
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10月20日
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食品流通監管科
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3
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2022年食用農產品市場銷售質量安全檢查（一）
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食用農產品集中交易市場監督檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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食用農產品集中交易市場監督檢查
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食用農產品集中交易市場
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100%
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4
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4月10日
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10月20日
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4
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2022年食用農產品市場銷售質量安全檢查（二）
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食用農產品銷售企業（者）監督檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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食用農產品銷售企業（者）監督檢查
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食用農產品銷售企業（含批發企業和零售企業）、其他銷售者
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5%
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10
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4月10日
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10月20日
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|
5
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2022年調味面制品生產監督檢查
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調味面制品生產監督檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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食品生產監督檢查
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獲證食品生產企業
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100%
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13
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5月1日
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6月30日
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食品生產監管科
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|
6
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2022年炒貨及其堅果制品生產監督檢查
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炒貨及其堅果制品生產監督檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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食品生產監督檢查
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獲證食品生產企業
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60%
|
20
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9月1日
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11月30日
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7
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2022年特殊食品銷售監督檢查
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特殊食品銷售監督檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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嬰幼兒配方乳品銷售監督檢查、特殊醫學用途配方食品銷售監督檢查、保健食品銷售監督檢查
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嬰幼兒配方食品銷售者、特殊醫學用途配方食品銷售者、保健食品銷售者
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按省局業務要求比例抽取
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30
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4月1日
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6月30日
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特殊食品監管科
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8
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2022年保健用品生產監督檢查
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保健用品生產監督檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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保健用品生產監督檢查
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保健用品生產企業
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50%以上
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4
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7月1日
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10月31日
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特殊食品監管科
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9
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2022年保健用品銷售監督檢查
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保健用品銷售監督檢查
|
登記事項、年報公示信息檢查
|
保健用品銷售監督檢查
|
保健用品銷售者
|
按省局業務要求比例抽取
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10
|
4月1日
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6月30日
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特殊食品監管科
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10
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2022年檢驗檢測機構檢查
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檢驗檢測機構檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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檢驗檢測機構檢查
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檢驗檢測機構（建材、食品、環境等）
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7%
|
6
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4月10日
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10月31日
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認證認可科
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11
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2022年工業產品生產許可證產品生產企業檢查
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工業產品生產許可證產品生產企業檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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工業產品生產許可資格檢查、工業產品生產許可證獲證企業條件等情況的檢查
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工業產品生產許可證獲證企業
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40%
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56
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4月1日
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9月30日
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產品質量監管科
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12
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2022年直銷企業雙隨機檢查
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直銷行為檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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重大變更、直銷員報酬支付、信息報備和披露的情況檢查
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直銷企業總公司
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10%
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8
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10月10日
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11月30日
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反壟斷科
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13
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2022年企業標準自我聲明監督檢查（一）
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市場類標準監督檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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企業標準自我聲明監督檢查
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企業
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10%
|
5
|
3月10日
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3月20日
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標準化科
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14
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2022年企業標準自我聲明監督檢（二）
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市場類標準監督檢查
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企業
|
10%
|
5
|
5月10日
|
5月20日
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標準化科
|
|
15
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2022年企業標準自我聲明監督檢（三）
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市場類標準監督檢查
|
企業
|
10%
|
5
|
9月10日
|
9月20日
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標準化科
|
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16
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2022年企業標準自我聲明監督檢（四）
|
市場類標準監督檢查
|
企業
|
10%
|
5
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11月10日
|
11月20日
|
標準化科
|
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17
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2022年專利真實性監督檢查
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專利真實性監督檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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專利證書、專利文件或專利申請文件真實性的檢查，產品專利宣傳真實性的檢查
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各類市場主體、產品
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2%
|
50
|
4月1日
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11月30日
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市知識 ???產權局
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18
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2022年商標使用行為檢查
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商標使用行為檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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商標使用行為檢查；集體商標、證明商標（含地理標志）使用行為檢查；商標印制行為檢查
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企業、個體工商戶、農民專業合作社
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2%
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100
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4月1日
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11月30日
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市知識 ???產權局
|
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19
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2022年商標代理行為檢查
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商標代理行為檢查
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登記事項、年報公示信息檢查
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商標代理行為檢查
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經市場監管部門登記從事商標代理業務的服務機構
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2%
|
10
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4月1日
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11月30日
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市知識 ???產權局
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附件3
咸陽市市場監督管理局
登記事項、公示信息抽查檢查表
檢查時間：????年???月???日???????????????檢查人員：
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基本信息
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企業名稱
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統一社會信用代碼
|
|
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住所
（經營場所）
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|
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聯系人
|
|
聯系電話
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抽查類別
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抽查事項
|
檢查
結果
|
抽查事項
|
檢查
結果
|
|
登記事項
檢查
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營業執照（登記證）規范使用情況的檢查
|
|
住所（經營場所）或駐在場所的檢查
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|
|
名稱規范使用情況的檢查
|
|
注冊資本實繳情況的檢查
|
|
|
經營（駐在）期限的檢查
|
|
法定代表人（負責人）任職情況的檢查
|
|
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經營（業務）范圍中無需審批的經營（業務）項目的檢查務）項目的檢查
|
|
法定代表人、自然人股東身份真實性的檢查
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|
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年報公示信息
檢查
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年度報告信息的檢查
|
|
即時公示信息的檢查
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檢查結果選項
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1、未發現問題；2、未按規定公示應當公示的信息；3、公示信息隱瞞真實情況弄虛作假；4、通過登記住所（經營場所）無法聯系；5、發現問題已經責令改正；6、不予配合檢查情節嚴重； 7、未發現開展本次抽查涉及的經營活動；8、發現問題待后續處理；9.其他（文字表述）
|
|
檢查對象意見
|
檢查情況是否屬實：
法定代表人（負責人）簽字（蓋章）：
|
|
備注
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隨機抽查只對本次檢查負責。檢查完成后由檢查人員在5個工作日內錄入，20個工作日內公示結果，問題線索及時移交。
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附件4
企業即時公示信息自查表
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企業名稱
|
|
|
統一社會信用代碼
|
|
法定代表人或負責人
|
|
|
工商聯絡員
|
|
聯系電話
|
|
|
企業信息
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企業應當依法公示以下即時信息
|
是否存在應當公示的信息
（請在□上打√）
|
|
是否有股東或發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息
|
□是 ?□否
|
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是否有有限公司股東股權轉讓等股權變更信息
|
□是□否
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|
是否有行政許可取得、變更、延續信息
|
□是□否
|
|
是否有知識產權出質登記信息
|
□是□否
|
|
是否有受到行政處罰信息
|
□是□否
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本企業承諾：上述自查內容屬實，如有隱瞞真實情況、弄虛作假，愿承擔由此產生的法律責任。
法定代表人
或負責人簽字：
（企業蓋章）
年 ??月 ??日
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附件5
抽查檢查發現問題線索移交表
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移交檢查對象名稱
|
|
統一社會信用代碼
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|
|
檢查時間
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|
檢查人員
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發現問題線索以及移交建議
|
|
|
移交材料情 ?況
|
|
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移交人員簽 ?字
|
年 ?月 ?日
|
接收人員
簽 ?字
|
年 ?月 ?日
|
|
備 ?注
|
問題線索移交后，由辦案單位按照《行政處罰法》等相關法規規定，依法調查處理，公示行政處罰信息。
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