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國(guó)家藥監(jiān)局
2019年5月29日
??? 附件
醫(yī)療器械注冊(cè)電子申報(bào)
信息化系統(tǒng)(eRPS)啟用說(shuō)明
??? 為落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)》(廳字〔2017〕42號(hào)),國(guó)家藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家藥監(jiān)局)開(kāi)展醫(yī)療器械注冊(cè)電子申報(bào)信息化系統(tǒng)(eRPS)的建設(shè)工作,研究借鑒國(guó)際醫(yī)療器械注冊(cè)電子申報(bào)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)的電子申報(bào)和在線(xiàn)審評(píng)。目前,eRPS系統(tǒng)已完成建設(shè)和測(cè)試工作,具備上線(xiàn)運(yùn)行條件。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第716號(hào)),國(guó)家藥監(jiān)局逐步推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、安全保障和運(yùn)營(yíng)管理,做好從傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料提交到電子申報(bào)的過(guò)渡。
??? 一、基本原則和范圍
??? (一)基本原則
??? 1.信息保密。為提高電子申報(bào)資料的安全性,eRPS系統(tǒng)配套使用數(shù)字認(rèn)證證書(shū)(Certificate Authority,CA)進(jìn)行登錄、簽章、上傳、查詢(xún)、瀏覽等功能,防止申報(bào)資料、審評(píng)審批等信息泄露。
??? 2.平穩(wěn)有序。為保障eRPS系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)家藥監(jiān)局將分批次、全方位地做好專(zhuān)題培訓(xùn),幫助行政相對(duì)人準(zhǔn)確掌握電子申報(bào)資料要求,為行政相對(duì)人提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。
??? 3.持續(xù)完善。在eRPS系統(tǒng)啟動(dòng)運(yùn)行后,國(guó)家藥監(jiān)局將不斷完善配套制度建設(shè),積極收集各方意見(jiàn),加強(qiáng)研判,持續(xù)完善eRPS系統(tǒng),優(yōu)化用戶(hù)使用體驗(yàn),做好與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接工作。
(二)適用范圍
??? 目前,eRPS系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍為國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械注冊(cè)事項(xiàng),包括行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。行政許可事項(xiàng)包括境內(nèi)第三類(lèi)和進(jìn)口第二、三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)、注冊(cè)變更、延續(xù)注冊(cè)以及第三類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)審批。公共服務(wù)事項(xiàng)包括醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)更改告知、醫(yī)療器械注冊(cè)及許可事項(xiàng)變更復(fù)審、創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查等事項(xiàng)。
??? 進(jìn)口第一類(lèi)醫(yī)療器械備案,注冊(cè)證及變更文件補(bǔ)辦,注冊(cè)證及變更文件糾錯(cuò),注冊(cè)證及變更文件自行注銷(xiāo),自行撤回醫(yī)療器械注冊(cè)、注冊(cè)變更、延續(xù)注冊(cè)、復(fù)審,醫(yī)療器械注冊(cè)指定檢驗(yàn)等事項(xiàng)暫不包含在eRPS系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍之內(nèi),仍沿用提交紙質(zhì)資料的線(xiàn)下形式辦理。
??? 國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械注冊(cè)電子政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)列表詳見(jiàn)附表。
??? 二、時(shí)間安排及資料形式
??? 自2019年5月10日起,醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人、注冊(cè)人開(kāi)始申領(lǐng)eRPS系統(tǒng)的CA,具體申領(lǐng)通知請(qǐng)關(guān)注國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心網(wǎng)站(wwwNaNde.org.cn)。
??? 自2019年6月24日起,eRPS系統(tǒng)正式啟用,醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人、注冊(cè)人可按照《醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)電子提交技術(shù)指南(試行)》以及相關(guān)通知的要求,在eRPS系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行線(xiàn)上電子申報(bào),無(wú)需提交紙質(zhì)資料。
??? 為保證醫(yī)療器械注冊(cè)工作的平穩(wěn)有序開(kāi)展,行政相對(duì)人仍可以選擇線(xiàn)下途徑進(jìn)行紙質(zhì)版注冊(cè)申報(bào)資料的提交。線(xiàn)下途徑設(shè)置過(guò)渡期,2019年10月31日前,注冊(cè)申請(qǐng)人、注冊(cè)人可以按照現(xiàn)行醫(yī)療器械、體外診斷試劑注冊(cè)申報(bào)資料要求提交紙質(zhì)資料。2019年11月1日起,紙質(zhì)資料應(yīng)按照《醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)電子提交技術(shù)指南(試行)》的要求提交。該指南參照國(guó)際醫(yī)療器械監(jiān)管論壇(International Medical Device Regulators Forum,IMDRF)注冊(cè)申報(bào)規(guī)范(Regulated Product Submission,RPS)工作組形成的注冊(cè)申報(bào)資料目錄(Table of Contents, ToC)。無(wú)論采用哪種形式提交紙質(zhì)資料,自eRPS系統(tǒng)啟用之日起,注冊(cè)申請(qǐng)人、注冊(cè)人均需按照《醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)電子提交技術(shù)指南(試行)》要求同時(shí)準(zhǔn)備一套符合RPS ToC形式的電子資料,置于所對(duì)應(yīng)的文件夾層級(jí)結(jié)構(gòu)中,儲(chǔ)存在U盤(pán)中與紙質(zhì)資料一起同步提交至受理窗口,由受理窗口工作人員進(jìn)行電子資料導(dǎo)入,生成可供技術(shù)審評(píng)使用的電子文檔。如注冊(cè)申請(qǐng)人、注冊(cè)人提交的電子資料不能生成符合技術(shù)審評(píng)要求的電子文檔,相應(yīng)申請(qǐng)將不能正常受理。
??? 三、有關(guān)要求
(一)簽章要求
??? 按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》,電子印章與實(shí)物印章具有同等法律效力,加蓋電子印章的電子材料合法有效,可以作為辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)。行政相對(duì)人使用eRPS系統(tǒng)提交的電子申報(bào)資料應(yīng)具有電子印章。電子印章是指境內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人、注冊(cè)人(進(jìn)口醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)代理人)專(zhuān)有的,基于可信密碼技術(shù)生成身份標(biāo)識(shí),以電子數(shù)據(jù)圖形表現(xiàn)的印章。持有CA的管理員可使用CA在電子申報(bào)資料中加蓋本企業(yè)的電子印章。進(jìn)口產(chǎn)品的電子版原文資料除加蓋代理人的電子印章外還應(yīng)提交紙質(zhì)版公證文件的掃描件。
(二)CA申領(lǐng)要求
??? 每個(gè)境內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人、注冊(cè)人(進(jìn)口醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)代理人)的組織機(jī)構(gòu)代碼限申領(lǐng)1個(gè)CA,具備電子簽章、安全登錄、提交資料、查詢(xún)進(jìn)度等全部功能。
(三)一致性要求
??? 醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人、注冊(cè)人選擇線(xiàn)下途徑提交紙質(zhì)資料時(shí),需確保提交的注冊(cè)申報(bào)資料電子版本與紙質(zhì)版本內(nèi)容完全一致。在“符合性聲明”文件中出具一致性聲明,自我聲明所提交電子資料和紙質(zhì)資料的一致性(進(jìn)口產(chǎn)品還需由代理人出具)。在過(guò)渡期內(nèi)按照現(xiàn)行醫(yī)療器械、體外診斷試劑注冊(cè)申報(bào)資料要求提交紙質(zhì)資料的,注冊(cè)申請(qǐng)人、注冊(cè)人需確保電子資料與紙質(zhì)資料內(nèi)容完全一致,僅存在展現(xiàn)形式、存放順序的差異,并在“一致性聲明”中對(duì)差異情況作相關(guān)說(shuō)明。過(guò)渡期后,注冊(cè)申請(qǐng)人、注冊(cè)人需確保電子資料與紙質(zhì)資料內(nèi)容完全一致,并在“一致性聲明”中自我聲明電子資料和紙質(zhì)資料內(nèi)容完全一致,不存在差異。
(四)注冊(cè)申報(bào)資料要求
??? eRPS系統(tǒng)將我國(guó)醫(yī)療器械注冊(cè)法規(guī)要求以RPS ToC的形式完整展示,該種形式的申報(bào)資料要求將最大程度方便行政相對(duì)人,提升我國(guó)醫(yī)療器械的研發(fā)水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人、注冊(cè)人使用eRPS系統(tǒng)進(jìn)行電子提交的過(guò)程中應(yīng)加深對(duì)我國(guó)注冊(cè)申報(bào)資料要求的理解,熟悉RPS ToC的通用規(guī)則,領(lǐng)會(huì)技術(shù)審評(píng)要求對(duì)醫(yī)療器械設(shè)計(jì)研發(fā)水平的引導(dǎo)作用,主動(dòng)使用RPS ToC形式進(jìn)行電子申報(bào)。
??? 四、保障工作
??? 國(guó)家藥監(jiān)局按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”行動(dòng)的要求,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療器械審評(píng)審批服務(wù)便民化,做好系統(tǒng)上線(xiàn)前后的保障工作,注重收集外界評(píng)價(jià),化解eRPS系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),最終構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療器械注冊(cè)線(xiàn)上政務(wù)服務(wù)體系。
??? (一)eRPS系統(tǒng)啟動(dòng)前
??? 為保障eRPS系統(tǒng)能夠順利啟動(dòng),國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)器審中心)將重點(diǎn)安排以下培訓(xùn)工作:
??? 1.公益培訓(xùn)班。器審中心組建培訓(xùn)講師隊(duì)伍分別面向省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)、醫(yī)療器械相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展電子申報(bào)專(zhuān)題培訓(xùn)和操作演示,進(jìn)而由省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位的培訓(xùn)工作,由醫(yī)療器械相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織開(kāi)展相關(guān)會(huì)員單位的培訓(xùn)工作。
??? 2.窗口預(yù)輔導(dǎo)。器審中心將設(shè)立服務(wù)窗口,為有需求的注冊(cè)申請(qǐng)人、注冊(cè)人提供面對(duì)面輔導(dǎo),重點(diǎn)指導(dǎo)使用線(xiàn)下(紙質(zhì)資料)提交途徑的注冊(cè)申請(qǐng)人、注冊(cè)人如何進(jìn)行相關(guān)電子版資料的準(zhǔn)備。具體聯(lián)系事宜請(qǐng)關(guān)注器審中心網(wǎng)站和微信公眾號(hào)。
(二)eRPS系統(tǒng)啟動(dòng)后
??? 1.針對(duì)性服務(wù)。為滿(mǎn)足行政相對(duì)人的提交需求,器審中心將通過(guò)CA領(lǐng)取階段的意愿調(diào)查,提前收集和掌握行政相對(duì)人的申報(bào)意愿,有針對(duì)性組織有關(guān)eRPS系統(tǒng)使用的培訓(xùn)與指導(dǎo),有效實(shí)現(xiàn)從紙質(zhì)資料向電子資料的過(guò)渡。
??? 2.全方位指導(dǎo)。eRPS系統(tǒng)建設(shè)影響范圍廣,改革力度大,與醫(yī)療器械行政相對(duì)人息息相關(guān)。為提供高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù),器審中心在啟動(dòng)后將開(kāi)通電話(huà)答疑、遠(yuǎn)程技術(shù)支持、發(fā)放操作手冊(cè)、錄制操作視頻等多種方式提供全方位、多途徑的指導(dǎo)和培訓(xùn)。具體事宜可聯(lián)系器審中心。聯(lián)系方式如下:
??? 工作時(shí)間:工作日9:00~11:30,13:30~16:30。
??? 電話(huà)答疑:13391835251
?? 技術(shù)支持QQ群:961097116
??? 服務(wù)窗口:國(guó)家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心業(yè)務(wù)大廳(北京市海淀區(qū)氣象路50號(hào)院1號(hào)樓)。
??? 附表
國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械注冊(cè)電子政務(wù)
服務(wù)事項(xiàng)列表
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序號(hào) |
項(xiàng)目 |
子項(xiàng) |
分項(xiàng) |
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1 |
境內(nèi)醫(yī)療器械行政許可事項(xiàng) |
境內(nèi)第三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng) |
境內(nèi)第三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng) |
|
2 |
境內(nèi)第三類(lèi)體外診斷試劑注冊(cè)申請(qǐng) |
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3 |
境內(nèi)第三類(lèi) 醫(yī)療器械注冊(cè) 變更申請(qǐng) |
境內(nèi)第三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)登記事項(xiàng)變更申請(qǐng) |
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4 |
境內(nèi)第三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)許可事項(xiàng)變更申請(qǐng) |
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5 |
境內(nèi)第三類(lèi)體外診斷試劑注冊(cè)登記事項(xiàng)變更申請(qǐng) |
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6 |
境內(nèi)第三類(lèi)體外診斷試劑注冊(cè)許可事項(xiàng)變更申請(qǐng) |
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7 |
境內(nèi)第三類(lèi) 醫(yī)療器械 延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng) |
境內(nèi)第三類(lèi)醫(yī)療器械延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng) |
|
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8 |
境內(nèi)第三類(lèi)體外診斷試劑延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng) |
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9 |
境內(nèi)第三類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)審批申請(qǐng) |
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10 |
進(jìn)口醫(yī)療器械行政許可事項(xiàng) |
進(jìn)口第二、三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè) 申請(qǐng) |
進(jìn)口第二、三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng) |
|
11 |
進(jìn)口第二類(lèi)體外診斷試劑注冊(cè)申請(qǐng) |
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|
12 |
進(jìn)口第三類(lèi)體外診斷試劑注冊(cè)申請(qǐng) |
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13 |
進(jìn)口第二、三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè) 變更申請(qǐng) |
進(jìn)口第二、三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)登記事項(xiàng)變更申請(qǐng) |
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14 |
進(jìn)口第二、三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)許可事項(xiàng)變更申請(qǐng) |
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15 |
進(jìn)口醫(yī)療器械行政許可事項(xiàng) |
進(jìn)口第二、三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè) 變更申請(qǐng) |
進(jìn)口第二、三類(lèi)體外診斷試劑注冊(cè)登記事項(xiàng)變更申請(qǐng) |
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16 |
進(jìn)口第二、三類(lèi)體外診斷試劑注冊(cè)許可事項(xiàng)變更申請(qǐng) |
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17 |
進(jìn)口醫(yī)療器械延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng) |
進(jìn)口第二、三類(lèi)醫(yī)療器械延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng) |
|
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18 |
進(jìn)口第二、三類(lèi)體外診斷試劑延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng) |
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19 |
進(jìn)口第三類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)審批申請(qǐng) |
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20 |
醫(yī)療器械公共服務(wù)事項(xiàng) |
醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)更改告知申請(qǐng) |
|
|
21 |
醫(yī)療器械注冊(cè)及許可事項(xiàng)變更復(fù)審申請(qǐng) |
||
|
22 |
創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查申請(qǐng) |
||
2025年江蘇省關(guān)于口腔牙冠聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)產(chǎn)品公示表(20251210-1216)
2025年吉林省關(guān)于12月醫(yī)用耗材日常信息變更明細(xì)表(恢復(fù)掛網(wǎng)產(chǎn)品列表)
2025年吉林省關(guān)于12月醫(yī)用耗材日常信息變更明細(xì)表(一碼多證變更)
2025年吉林省關(guān)于12月醫(yī)用耗材日常信息變更明細(xì)表(價(jià)格更正)
2025年吉林省關(guān)于12月醫(yī)用耗材日常信息變更明細(xì)表(價(jià)格聯(lián)動(dòng))
2025年遼寧省關(guān)于耗材價(jià)格調(diào)整清單2025.12.19
2025年吉林省關(guān)于12月體外診斷試劑日常信息變更明細(xì)表
2025年上海市關(guān)于部分耗材價(jià)格調(diào)整信息2025.12.19
2025年湖北省關(guān)于醫(yī)用耗材陽(yáng)光掛網(wǎng)新增目錄表(2025第一批)
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