醫藥購銷領域違規整頓！醫用設備及耗材供應商商業賄賂、違約失信將被列入不良記錄，嚴重的入“黑名單”，全國公示，與征信掛鉤，與醫保、司法、工商等部門聯動，企業產品3年內禁售！
近日，無錫市衛計委印發《關于建立無錫市藥品、醫用耗材及醫用設備供應商不良記錄及“黑名單”的規定（試行）》（以下簡稱《規定》）。
《規定》旨在建立健全醫藥購銷領域防范商業賄賂長效機制，規范對藥品、醫用耗材及醫用設備供應商違約失信行為的懲戒標準和工作程序，督促和警示藥品、醫用耗材及醫用設備供應商全面履行誠信經營責任。
供應商商業賄賂、違約失信，拉“黑名單”
一、7種情形被列入不良記錄
根據《規定》，醫用耗材（含檢驗檢測試劑，下同）及醫用設備供應商有下列情形之一的，將被列入不良記錄：
（一）被列入國家、省醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的；
（二）在招投標及采購過程中相互串通投標、非法以他人名義投標和以其他方式弄虛作假騙取中標的行為；
（三）違反投標承諾或合同約定，提高價格、降低質量、拖延供貨時間的不誠信行為；
（四）在履行投標承諾或合同過程中，出現質量問題或給行政部門、醫療機構造成經濟損失、安全事故以及不良社會影響的；
（五）不遵守招投標法律法規，在招標采購過程中有惡意誹謗、誣告或陷害其他競爭對手的不良行為；
（六）根據《江蘇省藥品供貨企業積分考核管理辦法（試行）》，在一個積分周期（12個月）內積分達到或者超過12分的；
（七）有其他違反國家法律法規相關規定的。
二、4種情形被列入“黑名單”
醫用耗材及醫用設備供應商有下列情形之一的，將被列入“黑名單”：
（一）商業賄賂行為：經人民法院判決認定構成行賄犯罪，且犯罪情節嚴重被判處刑罰。
（二）嚴重違反投標承諾或合同約定，提高價格、降低質量、拖延供貨時間的不誠信行為造成嚴重后果的；
（三）在履行投標承諾或合同過程中，出現嚴重的質量問題或給行政部門、醫療機構造成重大經濟損失、安全事故以及嚴重不良社會影響的；
（四）有其他違反國家法律法規相關規定，并帶來嚴重后果、造成嚴重不良社會影響的。
全國公示，與征信掛鉤，與醫保、司法、工商等部門聯動
《規定》明確，市衛計行政部門負責要將列入不良記錄或“黑名單”的相關內容在市衛計部門網站及市信用網站進行公布。
《規定》還詳細列出了公示中必須公示的內容：醫藥生產流通企業及其代理人的名稱、營業地址、法定代表人或者負責人，責任人員的姓名和職務、違法事由、有關判決和處罰決定文書、公布起止日期等信息。
市衛計行政部門公布后1個月內報送省衛計行政部門，同時報送市信用辦，實施聯動獎懲。
各級衛計部門應加強與紀檢監察、司法、工商、食品藥品監管、財政、醫保、物價、商務等部門的溝通交流，建立信息溝通與協作機制，共享醫藥購銷領域案件信息。
當前，我國醫療行業失信現象頻頻發生，信任關系脆弱，嚴重制約著醫療行業市場的健康發展。
建立“黑名單”制度并全國公示，通過對醫用設備及耗材供應商的商業賄賂、違約失信等行為進行披露，遏制商業賄賂，遏制醫療行業失信蔓延與加深的勢頭，有利于規范醫療行業行為，增強市場透明度，有效防范商業賄賂、失信行為等的發生。
而與征信掛鉤，與醫保、司法、工商、物價等部門聯動則意味著，今后，醫用設備及耗材供應商若出現違法行為將會付出更加沉重的代價。
隨著聯合懲戒體系在醫療行業的建立，越來越多的違法違紀行為將受到約束，促使醫用設備及耗材供應商依法依規經營，促進市場公平競爭。
企業產品3年內禁售，處罰到人
《規定》指出，對一次列入市供應商不良記錄的醫用設備及耗材供應商，市公立醫療衛生機構在名單公布后2年內不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫用耗材和醫用設備，原簽訂的購銷合同即時終止。民營醫療機構參照執行。
對列入市供應商“黑名單”的醫用設備及耗材供應商，市公立醫療衛生機構在名單公布后3年內不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫用耗材和醫用設備，原簽訂的購銷合同即時終止。民營醫療機構參照執行。
對列入不良記錄或者“黑名單”的供應商的醫用設備或耗材，不僅公立醫療機構不得購買，同時民營醫療機構也得參照執行。也就是說，企業一旦被列入不良記錄或“黑名單”將從此而喪失整個無錫市場，短則2年，長的將達到3年，3年內任何醫療機構不得購買該企業產品！
《規定》還要求，醫療機構在與醫用設備及耗材供應商簽署采購合同時，應當同時簽署廉潔購銷合同，列明企業指定銷售代表姓名、不得實施相關違法違紀行為、如企業被劃入不良記錄或黑名單將解除購銷合同和承擔違約責任等條款。
處罰到人，個人也得承擔違約責任，醫用設備和耗材銷售代表與企業將一榮俱榮，一損俱損，而不再是只單純地罰企業而不罰個人了?！兑幎ā穼嵤┮院螅t用設備和耗材銷售代表們將從此為自己的行為負責，而不是出現問題只讓企業背鍋了。