??? 非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不可或缺的重要組成部分。隨著1984年廣州出現(xiàn)了我國(guó)第一家非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)——“廣州益壽醫(yī)院”以來(lái),非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,逐漸成為醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的重要力量。隨著醫(yī)改不斷深化,群眾對(duì)就醫(yī)和醫(yī)療保障需求不斷提升,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展面臨一系列新的挑戰(zhàn)和壓力,尤其作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理重要組成部分的藥品管理,面臨法規(guī)執(zhí)行與處罰風(fēng)險(xiǎn)、成本控制能力薄弱、盈利模式依賴、政府政策適應(yīng)困難等壓力,2025年5月28日,國(guó)家醫(yī)療保障局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的通知》,對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格管理提出新要求,進(jìn)一步倒逼非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)重構(gòu)關(guān)于藥品的經(jīng)營(yíng)管理邏輯,更加注重精細(xì)化管理和差異化競(jìng)爭(zhēng),以應(yīng)對(duì)政策監(jiān)管趨嚴(yán)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的雙重壓力。
??? 一、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格形成機(jī)制及新挑戰(zhàn)
??? (一)藥品管理對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。
??? 藥品價(jià)格管理是非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)藥品價(jià)格的合理管控,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可有效控制運(yùn)營(yíng)成本,避免浪費(fèi),從而將更多的資源投入到醫(yī)療技術(shù)的提升和服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化上,促進(jìn)在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì),為患者提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。同時(shí),合理的藥品價(jià)格管理有助于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)樹(shù)立良好的社會(huì)形象,通過(guò)價(jià)格上公開(kāi)透明,讓患者能夠明明白白消費(fèi),從而增強(qiáng)患者對(duì)醫(yī)院的信任度和滿意度。
??? (二)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格形成機(jī)制。
??? 非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格管理實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)與政府指導(dǎo)價(jià)相結(jié)合的政策體系,從不同視角分析具有不同管理要求。從藥品維度,分為政府定價(jià)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格兩類。其中,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見(jiàn)的通知》要求,麻醉藥品和第一類精神藥品執(zhí)行政府定價(jià),除此外的其他藥品價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。從非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能維度,分為納入醫(yī)保定點(diǎn)和未納入醫(yī)保定點(diǎn)兩種。其中,未納入醫(yī)保定點(diǎn)的藥品價(jià)格完全自主定價(jià),納入醫(yī)保定點(diǎn)的需遵守醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議約定,在藥品價(jià)格上體現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)性和可及性。
??? 基于醫(yī)保定點(diǎn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)視角,從價(jià)格形成機(jī)制上講,主要涉及兩個(gè)方面內(nèi)容,包括基于藥企價(jià)格形成機(jī)制的采購(gòu)價(jià)如何形成,藥品如何與醫(yī)保基金和參保人結(jié)算,銷售價(jià)如何形成。
??? 在采購(gòu)價(jià)格形成機(jī)制方面,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見(jiàn)的通知》等相關(guān)規(guī)定要求,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售的藥品價(jià)格主要由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)需遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則。即非公立醫(yī)藥機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格以實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)為基礎(chǔ),非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)被賦予自主權(quán),可自行制定藥品銷售價(jià)格。
??? 在銷售價(jià)格形成價(jià)機(jī)制方面,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格管理遵循“市場(chǎng)調(diào)節(jié)和醫(yī)保協(xié)議約束并重”的原則。一是遵循誠(chéng)實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則。根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律和真實(shí)的醫(yī)藥企業(yè)交易價(jià)格確定醫(yī)藥的采購(gòu)價(jià)。二是遵循醫(yī)保協(xié)議約定。包括關(guān)于集采藥品價(jià)格、一般掛網(wǎng)價(jià)格、價(jià)格治理等相關(guān)價(jià)格政策,并采取多種形式在顯著位置采用公示牌、價(jià)目表、電子顯示屏、電子觸摸屏等方式,公示藥品價(jià)格以及舉報(bào)電話等,并嚴(yán)格執(zhí)行公示的價(jià)格。三是鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特點(diǎn)提供更多滿足群眾多元化、個(gè)性化需求的醫(yī)療服務(wù),主要針對(duì)醫(yī)保自費(fèi)的相關(guān)項(xiàng)目,如口腔、美容、整形等高端定制類服務(wù),在這些服務(wù)中涉及相關(guān)藥品,由醫(yī)院自主定價(jià),不違反相關(guān)價(jià)格和監(jiān)管政策即可。
??? (三)基于價(jià)值醫(yī)療背景下非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格管理新要求
??? 今年5月,為堅(jiān)決守好老百姓的“看病錢”“救命錢”,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)家醫(yī)療保障局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的通知》,對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格管理提出了更為嚴(yán)格的要求。
??? 在管理定位和意義上。把加強(qiáng)包括非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在內(nèi)的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理作為推進(jìn)醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展、提升醫(yī)保現(xiàn)代化治理能力的重要方面,強(qiáng)調(diào)要依法依規(guī)強(qiáng)化協(xié)議管理,從嚴(yán)從實(shí)抓好醫(yī)保基金監(jiān)管,促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升管理服務(wù)水平,確保醫(yī)保基金安全和參保群眾醫(yī)保權(quán)益。文件中特別提到要深刻汲取無(wú)錫虹橋醫(yī)院和重慶永川區(qū)臥龍醫(yī)院、大康醫(yī)院等不法醫(yī)療機(jī)構(gòu)大肆欺詐騙保的教訓(xùn)。
??? 在醫(yī)保定點(diǎn)準(zhǔn)入要求上。一是要求非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)納入醫(yī)保定點(diǎn)時(shí),要按規(guī)定使用藥品耗材追溯碼,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)采盡采、依碼結(jié)算、依碼支付”;二是規(guī)范執(zhí)行醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格政策。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)納入醫(yī)保定點(diǎn)的,應(yīng)承諾執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目和價(jià)格水平,并按照公平合理、誠(chéng)實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則確定所提供的藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格,這一表述引用于《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第八十五條的規(guī)定。三是原則上不高于所在統(tǒng)籌地區(qū)其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格水平。這一表述基于醫(yī)保戰(zhàn)略購(gòu)買角度,從公平性視角出發(fā)提出要求,希望據(jù)此消除公立與非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格差異,防止非公立機(jī)構(gòu)通過(guò)虛高定價(jià)獲取不當(dāng)利益,以保障參保人權(quán)益。這一規(guī)定打破了非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)此前通過(guò)靈活定價(jià)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)路徑,迫使其在同質(zhì)化價(jià)格體系中尋找差異化生存空間。
??? 在日常管理要求上。一是強(qiáng)化協(xié)議執(zhí)行。按照《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議范本》要求,如實(shí)報(bào)送藥品、醫(yī)用耗材的采購(gòu)價(jià)格和數(shù)量,公示醫(yī)藥價(jià)格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定購(gòu)進(jìn)、使用、管理藥品并建立管理制度。全流程記錄藥品的購(gòu)進(jìn)、使用、庫(kù)存以及追溯碼等信息,對(duì)于未在省級(jí)醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)承諾其價(jià)格不得明顯高于同統(tǒng)籌地區(qū)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同類產(chǎn)品價(jià)格水平。向參保人提供藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)和服務(wù)設(shè)施時(shí),不得實(shí)行不公平、歧視性高價(jià),不得以高于非醫(yī)保患者的價(jià)格收費(fèi);應(yīng)在顯著位置如實(shí)公開(kāi)公示所提供的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)和服務(wù)設(shè)施的價(jià)格,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和行政監(jiān)管。按要求如實(shí)向統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障部門報(bào)送藥品、醫(yī)用耗材的采購(gòu)價(jià)格和數(shù)量等相關(guān)數(shù)據(jù)。二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加集中采購(gòu),優(yōu)先使用質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的集采中選產(chǎn)品。確需自主采購(gòu)的,要按不超過(guò)平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)銷售藥品,并執(zhí)行“無(wú)碼不采”。
??? 二、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及在藥品價(jià)格管理方面的突出問(wèn)題
??? (一)發(fā)展現(xiàn)狀
??? 近年來(lái),非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在專科醫(yī)療、高端服務(wù)、健康管理等領(lǐng)域打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,取得了較好的發(fā)展和市場(chǎng)份額,初步形成了與公立醫(yī)院互補(bǔ)的服務(wù)體系,但在醫(yī)院規(guī)模和醫(yī)療服務(wù)能力上無(wú)法與公立醫(yī)院相比,補(bǔ)充作用發(fā)揮與市場(chǎng)預(yù)期差距明顯,對(duì)多層次醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)貢獻(xiàn)不足,整體呈現(xiàn)“一多三小”局面,即醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量多,大多數(shù)規(guī)模小,提供的服務(wù)量小,市場(chǎng)影響小。
??? 從非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量及占比上看:截至2023年末,全國(guó)共有非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)26583萬(wàn)家,占全國(guó)醫(yī)院總數(shù)(38355家)的69.31%,在數(shù)量上已形成“半壁江山”格局。在醫(yī)院床位數(shù):1017.4萬(wàn)張,其中非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比30.8%,2023年增長(zhǎng)34.2萬(wàn)張,其中,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)16.9萬(wàn)張。占比49.42%。然而,數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)并未轉(zhuǎn)化為質(zhì)量上的提升,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療資源、技術(shù)水平、品牌影響力等方面仍顯著落后于公立醫(yī)院,導(dǎo)致其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),難以有效吸引患者,進(jìn)一步加劇了“多而不強(qiáng)”的局面,制約了非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
??? 從診療人次與住院量數(shù)據(jù)上看:2023年全國(guó)總診療人次42.6億人次,其中,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次約7億,占醫(yī)院總診療人次(95.5億)的16.5%。運(yùn)營(yíng)飽和度相較往年未有明顯提升,整體仍呈現(xiàn)供過(guò)于求狀態(tài)。入院人次4493.4萬(wàn)人次,占總醫(yī)院人次的18.34%,顯示住院服務(wù)仍以公立醫(yī)院為主。
??? 從醫(yī)院醫(yī)師工作情況看:非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師日均負(fù)擔(dān)診療人次4.9,公立醫(yī)院7.1。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)日均擔(dān)負(fù)住院床日2.5,公立為2.3。總體看非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師工作負(fù)荷較輕,診療效率相對(duì)較低,反映其資源利用不夠充分,技術(shù)水平有待提升。
??? 從病床使用率看:全國(guó)平均床位使用率為79.4%,其中非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為63.5%,顯著低于公立醫(yī)院的86%。平均住院日非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為10.7日,比公立醫(yī)院8.4日長(zhǎng)2.3日,反映運(yùn)營(yíng)效率待提升。
??? (二)突出問(wèn)題
??? 造成非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展不及預(yù)期的原因是多方面的,從調(diào)研情況看,部分非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品管理上存在功能定位不準(zhǔn)、政策理解不夠、合規(guī)經(jīng)營(yíng)不足等突出問(wèn)題。
??? 一是將自主定價(jià)等同于“無(wú)限定價(jià)權(quán)”。盡管非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)有對(duì)部分藥品銷售價(jià)格的制定權(quán),但這種銷售價(jià)格是基于藥品真實(shí)的采購(gòu)價(jià)格,是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在顯著位置如實(shí)公開(kāi)公示價(jià)格,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和行政監(jiān)管,并按要求如實(shí)向統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障部門報(bào)送采購(gòu)價(jià)格和數(shù)量等相關(guān)要求的基礎(chǔ)上;是基于遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則。媒體報(bào)道,2024年全國(guó)追回醫(yī)保基金超3100億元,民營(yíng)醫(yī)院違規(guī)占比達(dá)47%,2024年民營(yíng)醫(yī)院因違規(guī)被暫停醫(yī)保協(xié)議2300余家,612家被列入“紅黑名單”。
??? 二是將過(guò)度依賴藥品收入認(rèn)為是將政策用好。數(shù)據(jù)顯示,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品收入占比普遍高于公立醫(yī)院,構(gòu)成了其主要利潤(rùn)來(lái)源。據(jù)報(bào)道,部分民營(yíng)專科醫(yī)院(如眼科、口腔)藥品收入占比長(zhǎng)期居高不下。例如,沈陽(yáng)興齊眼科醫(yī)院2019-2021年藥品收入占比分別為59.17%、83.01%、88.67%。某調(diào)研顯示,民營(yíng)醫(yī)院藥品收入占比普遍在50%-70%,部分機(jī)構(gòu)甚至超過(guò)80%。
??? 三是價(jià)格信息公示流于形式,透明度不足。盡管政策要求非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)需向社會(huì)公示藥品價(jià)格,但部分機(jī)構(gòu)實(shí)際操作中存在選擇性公示、模糊標(biāo)示等現(xiàn)象。例如部分機(jī)構(gòu)僅在收費(fèi)窗口張貼紙質(zhì)價(jià)目表,未通過(guò)電子屏或公眾號(hào)等多渠道公開(kāi),導(dǎo)致患者難以便捷查詢。更有機(jī)構(gòu)通過(guò)“陰陽(yáng)價(jià)”策略,如醫(yī)保報(bào)銷價(jià)與自費(fèi)價(jià)差異,變相隱瞞真實(shí)價(jià)格。
??? 四是采購(gòu)渠道不規(guī)范。部分機(jī)構(gòu)未從合法渠道購(gòu)進(jìn)藥品,甚至使用假藥。2024年10月,沈陽(yáng)市和平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)案件線索,對(duì)沈陽(yáng)市某醫(yī)院有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)該公司存在未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品的違法行為。
??? 五是成本核算不規(guī)范。醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)銷售折扣或折扣銷售方式將藥物賣給非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),而這些機(jī)構(gòu)以未打折的原價(jià)作為采購(gòu)價(jià)格,從而導(dǎo)致實(shí)際采購(gòu)價(jià)格與公開(kāi)標(biāo)價(jià)不符,形成了價(jià)格虛高的現(xiàn)象。根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第八十八條規(guī)定,禁止藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品購(gòu)銷中給予、收受回扣或者其他不正當(dāng)利益。因此,醫(yī)藥返利不符合正常商業(yè)的折扣模式,醫(yī)藥返利其實(shí)質(zhì)目的就是規(guī)避國(guó)家對(duì)藥品監(jiān)管的不正當(dāng)行為,且涉及醫(yī)保支付,藥品價(jià)格折讓屬于價(jià)格欺詐行為。
??? 六是不需要參加集采。有觀點(diǎn)認(rèn)為,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)收主要以藥品為主,參加國(guó)家集采會(huì)影響醫(yī)院收入。事實(shí)上,公立醫(yī)院藥品價(jià)格降低,也會(huì)倒逼非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)降價(jià),從“少花錢”角度,患者更傾向于前往藥價(jià)便宜的醫(yī)院。而非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與集采,雖然相關(guān)藥品價(jià)格有所降低,但在短期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)一定程度上的放量。且通過(guò)適當(dāng)降低藥品零售價(jià)的方式來(lái)吸引患者,也不乏是一種提高患者滿意度、提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,提升醫(yī)院收入總量的實(shí)招。對(duì)此,國(guó)家醫(yī)保局鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)保定點(diǎn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加集中采購(gòu),優(yōu)先使用質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的集采中選產(chǎn)品。
??? 三、醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展背景下非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格管理的思考
??? 隨著醫(yī)保支付更加注重價(jià)值購(gòu)買和醫(yī)保基金監(jiān)管趨嚴(yán)常態(tài)化,基于促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展視角,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步強(qiáng)化藥品管理,通過(guò)正確解讀、執(zhí)行價(jià)格政策,共同推動(dòng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸醫(yī)療本質(zhì),兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)責(zé)任,最終實(shí)現(xiàn)患者、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社會(huì)的共贏局面。
??? 一是找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步明確非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展定位。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的未來(lái)價(jià)值在于彌補(bǔ)公立醫(yī)療體系短板。在專科醫(yī)療、高端服務(wù)、健康管理等領(lǐng)域打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成與公立醫(yī)院互補(bǔ)的服務(wù)體系。差異互補(bǔ)定位是非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑,同時(shí)也為藥品價(jià)格管理提供了差異化空間。部分非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥企合作推出“慢性病藥品配送 + 用藥提醒” 服務(wù),藥品銷售額增長(zhǎng)40%。
??? 二是成本管控,積極參與國(guó)家集采。積極參加國(guó)家或省際、省級(jí)藥品集采,通過(guò)規(guī)模化采購(gòu)降低成本。對(duì)于自主采購(gòu)的部分,應(yīng)建立嚴(yán)格的審核機(jī)制,確保價(jià)格不超過(guò)平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià),維護(hù)市場(chǎng)秩序。在庫(kù)存管理上,利用醫(yī)保信息平臺(tái)追溯碼系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”管理,降低資金占用成本。
??? 三是特需服務(wù),與商業(yè)保險(xiǎn)融合發(fā)展。積極參與國(guó)家醫(yī)保推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄建立,執(zhí)行相關(guān)商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品價(jià)格,降低費(fèi)用成本,同時(shí),通過(guò)開(kāi)展高端醫(yī)療服務(wù),配套原研藥、短缺藥、罕見(jiàn)病用藥、高值藥品等,與基本醫(yī)保相補(bǔ)充,在滿足參保人員多層次醫(yī)療和醫(yī)保需求同時(shí),實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。
??? 四是規(guī)范核算,實(shí)事求是成本管控。按要求做好直接成本和間接成本的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持尊重市場(chǎng)和實(shí)事求是原則形成藥品銷售價(jià)格。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提高核算的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
??? 五是合規(guī)運(yùn)營(yíng),強(qiáng)化價(jià)格誠(chéng)信與自律機(jī)制。加強(qiáng)價(jià)格自律,杜絕價(jià)格欺詐、醫(yī)患雙方信息不對(duì)稱等行為。建立價(jià)格誠(chéng)信檔案,記錄價(jià)格行為,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于違規(guī)行為,主動(dòng)整改。此外,積極參與行業(yè)自律組織,共同制定行業(yè)價(jià)格行為規(guī)范,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
??? 總之,在醫(yī)保政策的引領(lǐng)下,市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下,內(nèi)部管理的強(qiáng)化下,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可進(jìn)一步重構(gòu)藥品的價(jià)格管理體系、服務(wù)模式和成本結(jié)構(gòu),更好地滿足患者需求,在多元化醫(yī)療體系中扮演更為關(guān)鍵的角色,從而進(jìn)一步釋放非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的潛力和活力,營(yíng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推動(dòng)中國(guó)醫(yī)療體系向更高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。