??? 為貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府關于深化“證照分離”改革決策部署,根據《岳陽市深化“證照分離”改革實施方案》(岳政辦發〔2022〕29號),推動衛生健康領域“證照分離”改革,現將市本級涉企經營許可事項改革具體措施予以公告。
一、部分醫療機構(除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外)《設置醫療機構批準書》核發
???(一)改革方式:直接取消審批
(二)具體改革措施:除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外,舉辦其他醫療機構,不再申請辦理《設置醫療機構批準書》,在執業登記時發放《醫療機構執業許可證》。
(三)事中事后監管措施:1.對醫療機構開展定期校驗,加強對醫療機構執業活動的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.組織開展醫療機構評審。3.依法及時處理投訴舉報。
二、職業衛生技術服務機構丙級資質認可
(一)改革方式:直接取消審批
(二)具體改革措施:將職業衛生技術服務機構的資質由三級調整為一級,明確由省級衛生健康部門負責審批,審批領證后的執業地域范圍明確為全國。
(三)事中事后監管措施:1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。
三、公共場所衛生許可
(一)改革方式:實行告知承諾
(二)具體改革措施:制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。
(三)事中事后監管措施:1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,向社會公布衛生狀況存在嚴重問題的公共場所信息。3.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理投訴舉報。
四、飲用水供水單位衛生許可
(一)改革方式:優化審批服務
(二)具體改革措施:不再要求申請人提供從業人員健康體檢合格證明。
(三)事中事后監管措施:1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.強化部門協同監管,衛生健康部門向供水主管部門通報飲用水供水單位監督檢查情況。3.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理投訴舉報。
五、放射源診療技術和醫用輻射機構許可
(一)改革方式:優化審批服務
(二)具體改革措施:將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。?
(三)事中事后監管措施:1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。
六、母嬰保健專項技術服務許可
(一)改革方式:優化審批服務
(二)具體改革措施:將開展婚前醫學檢查、產前篩查的母嬰保健專項技術服務機構的審批權限下放至縣級衛生健康部門。
(三)事中事后監管措施:1.加強母嬰保健專項技術質量控制。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強產前診斷機構對產前篩查機構的人員培訓、技術指導和質量控制。4.加強信用監管,依法向社會公布母嬰保健專項技術服務機構信用狀況。5.依法及時處理投訴舉報。6.加強母嬰保健專項技術服務行業自律。
七、醫療機構(三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構)設置審批
(一)改革方式:優化審批服務
(二)具體改革措施:加快推廣電子化審批。
(三)事中事后監管措施:1.對醫療機構開展定期校驗,加強對醫療機構執業活動的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.組織開展醫療機構評審。3.依法及時處理投訴舉報。
八、醫療機構(不含診所)執業登記
(一)改革方式:優化審批服務
(二)具體改革措施:1.取消醫療機構驗資證明。2.實現醫療機構電子化注冊登記。
(三)事中事后監管措施:1.對醫療機構開展定期校驗,加強對醫療機構執業活動的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.組織開展醫療機構評審。3.依法及時處理投訴舉報。
九、麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可
(一)改革方式:實行告知承諾
(二)具體改革措施:制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。
(三)事中事后監管措施:1.通過醫療機構電子化注冊系統,及時掌握醫療機構登記注冊信息。2.繼續推行印鑒卡電子化管理,及時掌握麻醉藥品和第一類精神藥品采購和使用量等信息。3.通過醫療機構合理用藥考核工作,對麻醉藥品和第一類精神藥品的管理加強監督檢查和指導。
十、音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、書店、錄像廳(室)的公共場所衛生許可(岳陽自貿片區)
(一)改革方式:審批改為備案
(二)具體改革措施:對音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、書店、錄像廳(室),取消“公共場所衛生許可”,改為備案管理。
(三)事中事后監管措施:1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理投訴舉報。