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DRG/DIP誤區之一:DRG/DIP是要控費嗎?
發布時間:2024/04/12 信息來源:查看

??? 有一次與醫療機構座談,一位主任義正言辭地質問:問什么DRG/DIP改革早不執行,難道不是你們醫保沒錢了,所以要控費么?有點難受,又有點想發笑,但覺得真的這個誤會太深了。

??? 綜合來看,DRG/DIP就是醫保用于控費的手段,這似乎已經是醫療行業以訛傳訛的共識。但請注意,這個定語叫以訛傳訛。其實原本想寫一篇醫保到底是什么,但感覺涉及面太廣。醫保確實需要控費,以收定支、收支平衡是醫保的基本原則之一。但是,DRG/DIP決不是醫保控費的手段,如 此認為對于臨床、對于醫院都是百害而無一利的。

??? 要講為什么DRG/DIP不是控費手段,首先要從原理講起。大數據原則和基本的邏輯告訴我們,一個地區需要住院的人員、疾病、住院費用應該是相對固定的,也就是說,一個數百萬人口的地市級,住院總費用、住院病種都應該是變化不特別大的。那么,在承認過往按項目付費合理性的基礎上,醫保用其不斷增長的基金、不斷增長的住院總費用,去購買這個地區的住院基金、住院總費用,應該總體上是合理的。也就是說,2022年假設甲地區住院醫保基金支出是A,住院總費用支出是B,那么我們預算2023年該地區住院醫保基金支出為A*(1+7%),繼而得出該地區住院總費用為A*1.07/(A/B)=B*1.07。這意味著什么,也就是我們承認過往的合理性,然后以一定的增長幅度,給這個地區的住院總費用設置一個上限,這對于醫院而言,總的住院費用是增長的;對于患者而言,總的住院費用增長是可期的,應該講是一個多贏的結局。

??? 為什么增長,因為經濟社會在增長,醫療行業、醫療需求都應該隨著經濟社會的發展持續得到增長;為什么要抑制增長,因為經濟社會增長是有限的,不抑制這種增長,群眾就會覺得看病住院越來越貴,所以這種增長應該是與經濟社會發展相適應的。但是,醫療市場具有太大的單向性、不透明性,群眾在醫療領域沒有任何的議價權,如果沒有第三方予以抑制,這個增長速度將如同前些年一樣,持續以兩位數以上的百分比增長。

??? 這還有一個前提,我們按項目付費時代是不是真的醫療費用具有絕對的合理性?我不敢下定論,也無法一概而論,國家衛健委連續幾年下發關于開展糾治不合理診治專項行動的通知,應該還是有所指向的。所以,承認過往既是一種大數據的基本框架,又是一種各方共贏的基礎。

??? 不知道這個邏輯繞不繞,唯一想說明的是,醫保基金并沒有岌岌可危的風險,需要控制醫保基金的辦法非常之多,比如單個醫療機構、統籌地區總額控制,反正只有這么多錢可供支付,這是最簡單最粗暴最無奈但也是最有效的總額控制辦法。但是,我們醫保不愿意,無他,太沒有技術含量,最終是多輸的格局。所以,我們要改革支付方式,我們要發揮制度的作用,我們要讓醫保基金、要讓住院總費用發揮最大的功效。對統籌區的所有醫療機構而言,將瓜分比前一年多若干百分比的份額,前文所述7%,是筆者觀察一般都高于7%,這也就意味著,大家整體能夠得到的,將? 是比前一年多7%以上的住院收入,亦即從行業來講收入是可預期的增長,而且如果醫療機構能夠壓縮成本,能夠遏制不合理診療,這個增長是更加可期的。但是,這只是可預期的增長,到底這個增長甚至這個基數誰能夠得到更多、誰只能獲得有限,靠的或者說考的就是醫院在DRG/DIP體制下的管理水平。從醫療機構角度、或者從病組角度,誰能夠在承認過往的基礎、在治愈患者的前提下有更大的盈余,誰就能夠在這個體制中脫穎而出、獲得獎勵。但是,這個前提或者說這個基礎是,這個盈余和獎勵不應該是竭澤而漁、不應該是飲鴆止渴,如果靠一錘子買賣獲得了利益,所損失的將是患者用腳投票的結果,將是一個長遠的損失,將是一個口碑的傷害,將是一個致命的缺陷。患者不來了,還分什么蛋糕、談什么盈余。

??? 還有一句話要講,DRG/DIP將是醫療生態領域的整體重塑,這句話不行過多解釋。基于以上,真誠希望醫療機構管理者、科室主任以及臨床醫生能夠多思多想、多謀多斷,基本的原理應該是比較清晰的。相向而行,占據主動,應該是更有利的應對,應該是更合適的解法。



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