北京朝陽醫院、北京大學第三醫院、北京地壇醫院、北京天壇醫院、北京積水潭醫院、北京安定醫院，市疾控中心、北京急救中心：
?? 為全面提升我市應對重大突發事件的能力和水平，建成一支與首都功能定位相匹配的衛生應急專業力量，依據相關法律法規及文件要求，我委于2021年啟動應急隊伍模塊化建設項目，組建綜合性緊急醫學救援隊伍?，F就有關事宜通知如下：
一、充分認識重要意義
衛生應急隊伍是開展衛生應急工作的核心力量，是處置各類突發公共衛生事件和開展自然災害、事故災難、社會安全事件緊急醫學救援的重要依托。國家和北京市高度重視衛生應急隊伍建設。一是從法律法規層面做出具體規定，《中華人民共和國突發事件應對法》第二十六條對建立綜合性及專業應急救援隊伍提出要求，《北京市突發公共衛生事件應急條例》第二十二條對建立多層級、廣覆蓋的突發公共衛生事件應急處置、醫療救援、心理危機干預隊伍有明確規定。二是從政策層面提出明確要求，《國家衛生計生委關于印發加強衛生應急工作規范化建設指導意見的通知》明確要求，提升突發公共衛生事件處置效能、推進緊急醫學救援建設有序發展、加強隊伍建設和物資技術儲備；《中共北京市委北京市人民政府關于加強首都公共衛生應急管理體系建設的若干意見》提出，要提高突發公共衛生事件應急處置能力，建設現代化綜合類緊急醫學救援隊伍，提高協同和聯合作戰能力，加強應急醫療救治能力儲備，配齊配足設施設備和醫療物資，對于不同等級的突發公共衛生事件，進行模塊化、標準化、機動化、集成化處置，實現快速應對；《加強首都公共衛生應急管理體系建設三年行動計劃(2020-2022年)》將其列入40項重點任務之一，要求2022年以前建設現代化、專業化綜合類緊急醫學救援隊伍。三是從建設資金上給予大力支持，按照“集中財力辦大事”財政政策體系要求，經過嚴格的事前績效評估，該項目目前已通過市財政局組織的專項評審并獲得財政支持。
因此，應急隊伍模塊化建設項目是我市抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰略成果，轉入常態化疫情防控階段，依據有關法律法規和政策，結合我市公共衛生應急管理體系建設規劃組織開展的市級重大公共衛生項目。該項目對維護公眾生命健康安全和首都經濟社會高質量發展，具有極其重要的意義。各項目申報單位（具體承建單位）要充分認識該項目的重要意義，切實加強組織領導，確保項目順利實施。
二、扎實推進項目建設
依據《2021年首都公共衛生應急管理體系建設實施方案》，我委牽頭組建市級綜合類醫學救援隊伍，實現標準化、機動化、集成化，提高突發公共衛生事件快速反應和應急處置能力。根據相關醫療衛生機構專業特色及應急救援能力現狀，前期已組織市疾控中心、北京急救中心、朝陽醫院、北京大學第三醫院、地壇醫院、天壇醫院、積水潭醫院、安定醫院等8家機構參與項目申報并作為具體承建單位。其中，市疾控中心承擔傳染病現場處置模塊建設；北京急救中心承擔院前急救模塊建設；朝陽醫院承擔中毒處置模塊建設；北京大學第三醫院承擔核與輻射事件救治模塊建設；地壇醫院承擔傳染病救治模塊建設；天壇醫院承擔創傷救治模塊建設；積水潭醫院承擔燒傷救治模塊建設；安定醫院承擔緊急心理救援模塊建設。各單位要進一步細化項目總體績效目標與具體工作指標，制定詳細的實施方案，按照數量指標、質量指標、進度指標、成本指標、效益指標、滿意度指標等穩步推進實施，努力創造較大社會效益。
三、嚴格項目管理和經費使用
根據模塊化集成的工作思路，該項目由各承建單位分別測算經費需求，我委統一進行項目申報和管理。各單位前期已按照所需物資設備的必要性、價格依據、指標參數等進行了嚴格論證及補充完善，確保所配置的裝備設備為工作急需，預算科學合理，并通過了財政部門組織的專家評審（最終資金分配方案見附件1）。由于本項目涉及采購的品種數量巨多、金額巨大，各單位要遵照“三重一大”制度要求，嚴格按照政府招標采購流程和規定，依法依規購置裝備、設備，堅決杜絕各類違法違紀事件發生。所有采購的物資設備，要按照前期申報材料中的參數指標執行，確保工作目標的實現（各單位具體目標見附件2）。項目執行中，各單位要指定項目總負責人和具體執行機構，完善工作制度，明確實施方案和建設標準，適時開展相關培訓演練，并及時向我委報送項目進展情況及工作總結。
北京市衛生健康委員會
2021年6月21日
（聯系人：王旭，楊揚；聯系電話：83560292，83970781）