??? 一、為什么要制定《上海市職業健康行政處罰裁量基準》？
????《上海市人民政府關于本市建立行政處罰裁量基準制度的指導意見》明確要求建立行政處罰裁量權基準制度，職業健康監管職責劃轉至衛生健康行政部門，職業健康行政處罰條款尚未設定裁量基準，不利于裁量權的規范行使，需要進行細化、量化。為進一步規范衛生健康行政執法行為，科學合理細化、量化行政處罰裁量權，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《上海市人民政府關于本市建立行政處罰裁量基準制度的指導意見》和《上海市衛生和計劃生育行政處罰裁量適用辦法》，我委組織制定了《上海市職業健康行政處罰裁量基準》。
????二、《上海市職業健康行政處罰裁量基準》的主要內容有哪些？
????（一）關于整體框架。《上海市職業健康行政處罰裁量基準》將《中華人民共和國職業病防治法》的13個行政處罰條款，根據違法行為細分為44項，設定裁量基準，并對《上海市職業健康行政處罰裁量基準》的使用進行了說明。
????（二）關于裁量模式。根據違法行為設定裁量因素，并按照裁量因素，將處罰幅度劃分為若干階次，同時考慮從輕、一般、從重、情節嚴重等情形確定處罰的模式。
????（三）關于裁量幅度。根據設定的裁量因素，綜合考慮違法行為的事實、性質、情節以及危害程度等，將對違法行為的處罰幅度劃分成3-7個階次。
????三、《上海市職業健康行政處罰裁量基準》從什么時候起生效？
????《上海市職業健康行政處罰裁量基準》自2021年9月1日起施行，有效期至2026年8月31日止。