（黑藥監綜〔2021〕29號）
局機關各處室：
為進一步加強非稅收入收繳管理，完善非稅收入整體流程，建立健全內部制度，經局第4次局務會議審議通過，現將《黑龍江省藥品監督管理局非稅收入管理制度》印發給你們，請遵照執行。
黑龍江省藥品監督管理局綜合財務處
2021年6月8日
黑龍江省藥品監督管理局非稅收入管理制度
為加強非稅收入收繳管理，根據《黑龍江省政府非稅收入管理條例》、《黑龍江省行政事業性收費和罰沒票據管理辦法》，結合我單位實際，制定本制度。
一、管理范圍
（一）政府非稅收入主要包括：政府性基金收入、專項收入、行政事業性收費收入、罰沒收入、國有資本經營收入、國有資源（資產）有償使用收入、政府住房基金收入和其他收入等。我單位主要涉及的非稅收入項目包括行政事業性收費收入和罰沒收入。
（二）執收單位征收政府非稅收入，應當采取直接繳庫以及集中匯繳的方式。其中，行政事業性收費采用直接繳庫方式，罰沒收入采用集中匯繳方式。
（三）行政事業性收費收繳、罰沒收入收繳、罰沒票據使用及管理，適用本制度。
二、行政事業性收費收繳
（一）行政事業性收費主要包括藥品注冊費、醫療器械產品注冊費、其他繳入國庫的藥品監管行政事業性收費等。
（二）行政事業性收費收繳方式
行政事業性收費收繳方式包括轉賬方式和現金方式，由行政相對人選擇。轉賬方式繳款由于需要進行信息匹配，需行政相對人提供實際繳款賬戶信息。
（三）行政事業性收費收繳流程
1. 綜合財務處（財務）根據《藥品再注冊審批繳費通知書》或《醫療器械繳費通知書》，開具《黑龍江省非稅收入電子繳款通知書》，并將電子版發給行政相對人。
2. 行政相對人持《黑龍江省非稅收入電子繳款通知書》，在其當地開戶行以轉賬或現金方式繳存。
3. 繳款完成后，行政相對人攜銀行繳款回單到綜合財務處（財務）打印《黑龍江省非稅收入一般繳款書》（加蓋非稅收入專用章），并將繳款書原件及銀行繳款回單交到通知繳費業務處，方可辦理后續流程。
三、罰沒收入收繳
（一）罰沒收入主要包括藥品監督罰沒收入、化妝品監督罰沒收入及醫療器械監督罰沒收入。
（二）罰沒收入收繳方式
罰沒收入收繳方式包括轉賬方式和現金方式，由行政相對人選擇。轉賬方式繳款由于需要進行信息匹配，需行政相對人提供實際繳款賬戶信息。
（三）罰沒收入收繳流程
1. 綜合財務處（財務）根據《行政處罰決定書》開具《黑龍江省非稅收入電子繳款通知書》，并將電子版發給行政相對人。? ?
2. 行政相對人持《黑龍江省非稅收入電子繳款通知書》，在其當地開戶行以轉賬或現金方式繳存。
3. 繳款完成后，行政相對人及業務處到綜合財務處（財務）簽字并領取《黑龍江省非稅收入專用收據》和《黑龍江省非稅收入一般繳款書》。
四、非稅收入的退付
（一）非稅收入的退付，主要是通過非稅收入收繳電子化系統繳入的非稅收入按照財政非稅收入退付管理有關要求申請退付，本文中的退付主要指行政事業性收費的退付。
（二）非稅收入退付流程
1. 由繳款人向業務處室提出書面申請，填寫《藥品、醫療器械注冊退費申請表》（見附件），同時提供銀行繳款回單、申請退付資金對應的非稅收入繳款通知書等退付相關材料（所有材料均需加蓋申請單位公章）。
2. 相關處室審核退付申請無誤后，將經處室負責人及處室分管局長簽字后的《藥品、醫療器械注冊退費申請表》及退付相關材料交綜合財務處（財務）。
3. 綜合財務處（財務）根據《藥品、醫療器械注冊退費申請表》，按財政要求形成正式申請文件，并附退付相關資料，到省財政廳主管業務處、部門預算管理處、稅政處、國庫處等辦理退付手續。
五、罰沒票據使用及管理
（一）罰沒票據有兩種：《黑龍江省非稅收入一般繳款書》、《黑龍江省非稅收入專用收據》，兩種票據同時開具并附案卷內。
（二）《黑龍江省非稅收入一般繳款書》為電子票據。
（三）《黑龍江省非稅收入專用收據》一式四聯，第一聯為存根聯，第二聯交給行政相對人作為繳款收據，第三聯財務留存作為記賬憑證，第四聯交給業務處室訂入案卷。
（四）綜合財務處（財務）應按照財政廳相關規定進行罰沒票據的購領、保管、開具和繳回。
六、職責分工
（一）綜合財務處（財務）。負責按照《繳費通知書》或《行政處罰決定書》內容，在省財政廳非稅收入收繳電子化管理系統中錄入、開具電子繳款通知書，并跟蹤繳費情況。記錄非稅收入明細賬。定期與財政溝通，辦理非稅收入對賬、非稅票據申領、非稅收入退付等業務。
（二）各業務處。負責開具《繳費通知書》或《行政處罰決定書》，將《黑龍江省非稅收入專用收據》和《黑龍江省非稅收入一般繳款書》（加蓋非稅收入專用章）、銀行回單等原件收回存檔。審核繳款人提供的非稅收入退付申請及相關材料。登記非稅收入臺賬，定期與綜合財務處（財務）進行對賬。
本制度從發布之日起執行。