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2021年中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)振興行動實施方案
發(fā)布時間:2021/09/01 信息來源:查看

??? 按照2021年全國中醫(yī)藥局長會議、自治區(qū)衛(wèi)生健康工作會議會議精神以及自治區(qū)衛(wèi)健委下發(fā)的《2021年中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)振興行動實施方案》要求,為加快推進我市中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)振興發(fā)展,落實中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承發(fā)展重點任務(wù),提出健康-呼和浩特中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)振興行動2021年推進工作方案。

推進目標(biāo)

建立推進機制,進一步完善中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承發(fā)展政策體系,進一步健全中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)醫(yī)療、預(yù)防、養(yǎng)生、保健、教育、科研、文化、養(yǎng)老、旅游等服務(wù)體系,提升中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展能力,加快推進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)高質(zhì)量發(fā)展。

一、年度指標(biāo)

1.中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院設(shè)置“治未病”科達到100%。

2.中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例達到100%。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成中醫(yī)館(蒙醫(yī)館),覆蓋率達到100%。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供中醫(yī)蒙醫(yī)非藥物療法達到100%。

5.村衛(wèi)生室提供中醫(yī)蒙醫(yī)非藥物療法達到70%。

6.中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康文化素養(yǎng)達到14%。

二、重點任務(wù)

1.部署年度中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)參與健康內(nèi)蒙古建設(shè)行動。(蒙中醫(yī)服務(wù)管理科、蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科)

(1)制定年度推進方案,明確推進目標(biāo)和重點任務(wù);

(2)建立工作臺賬和考核指標(biāo),每季度上報推進情況,加大績效目標(biāo)考核力度。

2.推進中醫(yī)(蒙醫(yī))治未病健康工程升級。(蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科)

(3)三級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院治未病中心加快標(biāo)準化建設(shè),提升硬件配置、服務(wù)能力和科研能力,促進治未病服務(wù)內(nèi)涵和技術(shù)方法不斷豐富,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,發(fā)揮好指導(dǎo)和示范作用。

(4)二級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院治未病科按照群眾需求和醫(yī)院特色,逐步完善服務(wù)功能,建立治未病健康管理檔案,跟蹤、分析、指導(dǎo)健康保健。

(5)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館(蒙醫(yī)館)全部開展治未病服務(wù),進一步宣傳普及中醫(yī)(蒙醫(yī))治未病理念和方法。

(6)將中醫(yī)(蒙醫(yī))治未病服務(wù)納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包,探索開展醫(yī)保付費的服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。

3.實施中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)康復(fù)服務(wù)能力提升工程。(蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科)

(7)呼市蒙中醫(yī)院創(chuàng)建1所國家級中醫(yī)(蒙醫(yī))康復(fù)區(qū)域中心。

(8)土左旗中蒙醫(yī)院創(chuàng)建中醫(yī)(蒙醫(yī))康復(fù)示范中心。和林縣中蒙醫(yī)院、清水河縣中蒙醫(yī)院、武川縣中蒙醫(yī)院創(chuàng)建中醫(yī)(蒙醫(yī))特色康復(fù)醫(yī)院。

(9)市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院完成康復(fù)中心規(guī)范化建設(shè)。旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院完成康復(fù)科規(guī)范化建設(shè)。其他綜合醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院康復(fù)中心設(shè)置傳統(tǒng)康復(fù)治療室。

(10)100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供中醫(yī)(蒙醫(yī))康復(fù)服務(wù)。

(11)市蒙中醫(yī)院、旗縣級中蒙醫(yī)院各優(yōu)化推廣1-2個優(yōu)勢病種康復(fù)診療方案。開展1-2次康復(fù)進社區(qū)、進農(nóng)村牧區(qū)、進家庭、進養(yǎng)老護理機構(gòu)“四進”工作。

4.加強中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化傳播和科普宣傳。(蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科)

(12)以慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年、《中華人民共和國中醫(yī)藥法》頒布實施4周年為契機,組織中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康文化宣傳活動。

(13)建設(shè)融健康養(yǎng)生知識、養(yǎng)生保健體驗、休閑娛樂于

一體的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化體驗場館。呼市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)2個,玉泉區(qū)中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)1個,賽罕區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)1個,土左旗中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)1個,托縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)1個,和林縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)1個,清水河縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)1個。

(14)創(chuàng)作一批承載中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化內(nèi)涵的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)產(chǎn)品,包括運用新技術(shù)新應(yīng)用制做的動漫、短視頻等新媒體產(chǎn)品。

(15 )建設(shè)示范性中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康文化知識角。由自治區(qū)統(tǒng)一設(shè)計、發(fā)放硬件設(shè)備、展板、展欄和資料等,各地自行選擇適宜宣傳的場所。呼市蒙醫(yī)中醫(yī)搭建2-3個中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康文化知識角,旗縣區(qū)級蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院搭建1個中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康文化知識角。

(16)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化進校園活動.選擇轄區(qū)中小學(xué)校重點推動中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化進校

園,建設(shè)校園中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化角和文化學(xué)生社團,廣泛開展群眾性中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化傳播活動,形式自定。呼市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院對接2所中小學(xué),旗縣區(qū)中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院各對接1所中小學(xué)。

(17)開展中醫(yī)(蒙醫(yī))健康養(yǎng)生操、“最美百草園”中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化宣傳等活動。2021年11月份,組織參加全區(qū)“最美百草園”蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文化宣傳評選活動。

(18)在和林格爾縣開展2021年國家公民中醫(yī)藥健康文化

素養(yǎng)調(diào)查項目。

(19)各旗縣區(qū)推廣普及《公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)42條》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公民蒙醫(yī)藥健康素養(yǎng)38條》。

5.加快中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)信息化建設(shè)。(蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科、蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科)

(20)市蒙中醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)診療和遠程醫(yī)療服務(wù)。

(21)所有中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院加入全區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)遠程醫(yī)療協(xié)作體,積極參與遠程醫(yī)療、遠程教學(xué)活動。

(22)自治區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)數(shù)據(jù)中心完成框架搭建和服務(wù)功能優(yōu)化。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館(蒙醫(yī)館)全部接入國家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館健康信息平臺。

6.加強中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)對外交流。(蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科)

(23)積極參與并落實國家和自治區(qū)“一帶一路”“中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要”建設(shè)任務(wù)。

(24)有條件的醫(yī)院或社會力量開展對外醫(yī)療服務(wù),選派1-2批專家赴蒙古國、俄羅斯開展巡診、義診活動。

(25)加強與蒙古國、俄羅斯學(xué)術(shù)交流與合作,有條件的醫(yī)院或社會力量完成1-2項學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作等活動。

(26)開展人才培養(yǎng)國際合作,有條件的醫(yī)院及社會力量與蒙古國、俄羅斯等互派青年骨干開展中、短期進修學(xué)習(xí)。

7.促進公立中醫(yī)(蒙醫(yī))高質(zhì)量發(fā)展。(蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科)

(27)推進中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點,二級、三級醫(yī)院全部完成醫(yī)院章程制定實施工作。

(28)篩選1-2所中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院參與深化公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作。

8.推進三醫(yī)聯(lián)動改革。(蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科)

(29)三級、二級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院全部參加績效考核,保質(zhì)保量完成數(shù)據(jù)上報工作。

(30)落實中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)醫(yī)保傾斜政策落實,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先提供中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務(wù),讓廣大群眾更好地享受到最優(yōu)質(zhì)、最便捷的醫(yī)療服務(wù)。

(31)推進更多中醫(yī)(蒙醫(yī))優(yōu)勢病種納入按病種付費范圍,優(yōu)化中醫(yī)(蒙醫(yī))優(yōu)勢病種診療方案。

(32)落實鼓勵使用中藥(蒙藥)飲片、制劑的相關(guān)政策,加強中藥(蒙藥)飲片質(zhì)量管理。

9.發(fā)展中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)聯(lián)體。(蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科)

(33)市蒙中醫(yī)院醫(yī)院全部牽頭組建醫(yī)療集團,建立遠程協(xié)作關(guān)系。

(34)旗縣二甲以上中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院全部牽頭縣域醫(yī)共體建設(shè),指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館(蒙醫(yī)館)服務(wù)能力提升。

(35)市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮專科優(yōu)勢,牽頭組建1-2個專科聯(lián)盟。

(36)市蒙中醫(yī)院總結(jié)推廣2-3個常見病、慢性病分級診療技術(shù)方案。

10.建設(shè)中醫(yī)(蒙醫(yī))區(qū)域醫(yī)療中心。(蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科、蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科)

(37)在呼市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)呼和浩特市睡眠醫(yī)學(xué)診療中心和針灸中心。

(38)借助專科聯(lián)盟方式,將旗縣級中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)成為縣域中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)療服務(wù)中心。

11.打造中醫(yī)(蒙醫(yī))特色重點醫(yī)院。(蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科)

(39)組織市蒙中醫(yī)院申報國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院項目。

12.完善基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務(wù)體系。(蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科)

(40)推動旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院提標(biāo)擴能,實現(xiàn)縣縣建有中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院。

(41)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%的嘎查村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥或蒙醫(yī)藥服務(wù)。

13.實施名醫(yī)、名科、名院“三名”工程(蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科)

(42)開展國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)推選工作。組織參加自治區(qū)名中醫(yī)(蒙醫(yī))評選,組織市級名中醫(yī)(蒙醫(yī))評選;

(43)建設(shè)中醫(yī)(蒙醫(yī))重點專科、特色專科,到2025年,

在市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院推進建設(shè)國家重點學(xué)科2個、國家特色優(yōu)勢重點專科3個、自治區(qū)重點學(xué)科4個、自治區(qū)臨床重點專科4個、自治區(qū)特色優(yōu)勢重點專科8個;在市第一醫(yī)院推進建設(shè)自治區(qū)特色優(yōu)勢重點專科2個);在市婦幼保健院推進建設(shè)自治區(qū)特色優(yōu)勢重點專科1個;在市第二醫(yī)院推進建設(shè)自治區(qū)特色優(yōu)勢重點專科3個。在市委屬醫(yī)院、旗縣區(qū)中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)市級特色優(yōu)勢重點專科20個。

(44)加強醫(yī)院改革發(fā)展,繼續(xù)建設(shè)1-2所自治區(qū)中醫(yī)(蒙醫(yī))名院。

14.開展服務(wù)百姓健康行活動。(蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科、蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科)

(45)開展“看上好中醫(yī)(蒙醫(yī)),吃上好中藥(蒙藥)”

活動,提出便民惠民具體措施。

(46)開展服務(wù)百姓中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康行活動。

15.推廣養(yǎng)生保健適宜技術(shù)。(蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科)

(47)開展八段錦、太極拳、安代舞等健身操推廣活動,普及中醫(yī)(蒙醫(yī))傳統(tǒng)健身方法。

(48)向基層群眾推廣推拿、藥浴、拔罐等1-2項養(yǎng)生保健方法和中藥(蒙藥)香囊、茶包、膏方等防疫健身用品。

16.實施名醫(yī)堂工程(蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科)

(49)鼓勵國醫(yī)大師、岐黃學(xué)者入駐中醫(yī)(蒙醫(yī))機構(gòu),設(shè)立名醫(yī)堂。

(50)三級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院發(fā)揮機構(gòu)和團隊優(yōu)勢,打造10個以上名醫(yī)堂。

(51)二級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院發(fā)揮名醫(yī)效應(yīng),打造5個以上名醫(yī)堂。

17.開展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康服務(wù)下基層活動。(蒙中醫(yī)藥傳承發(fā)展科、蒙中醫(yī)藥服務(wù)管理科)

(52)組織中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)療隊下基層巡診。組織基層中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)師定期開展中醫(yī)(蒙醫(yī))健康指導(dǎo)工作。

(53)繼續(xù)組織盟市級以上中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院、專家對口幫扶脫貧旗縣中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院的工作。

四、推進措施

1.建立推進目標(biāo)管理機制。將健康呼和浩特—中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)振興行動2021年推進任務(wù)列入市委委、政府考核旗縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)任務(wù),實行半年和全年目標(biāo)管理。

2.建立推進臺帳管理機制。旗縣區(qū)衛(wèi)生健康委按照本地區(qū)實際,將完成重點任務(wù)的具體工作列入臺帳,明確工作進度和階段任務(wù),實行臺帳管理。各旗縣區(qū)衛(wèi)健委按照臺帳具體工作,于3月、6月、9月、12月的25日前報送季度工作進展情況。

3.建立推進定期通報機制。按照各旗縣區(qū)每季度報送的重點任務(wù)推進進度,市衛(wèi)健委經(jīng)過核實分析后,對完成情況進行排隊,并定期通報。同時對進度緩慢的工作進行整改,下一季度開展整改“回頭看”,督促加快進度,按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。

4.建立推進典型宣傳機制。鼓勵旗縣衛(wèi)生健康委和各級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院積極創(chuàng)新,大膽實踐,探索推進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)振興發(fā)展的新思路、新舉措,并總結(jié)經(jīng)驗和成果,樹立典型,市衛(wèi)健委將對典型作法進行表揚和宣傳推廣,進一步發(fā)揮示范引領(lǐng)和先進帶動作用。


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