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酒泉市深化公立醫院改革推動醫療衛生事業高質量發展
發布時間:2023/12/23 信息來源:查看

??? 近年來,酒泉市委、市政府高度重視醫療衛生事業和公立醫院發展,聚焦政府辦醫責任落實、人事薪酬制度改革、公立醫院績效考核、醫療衛生人才培養等方面,制定出臺20多個醫改政策,統籌推進全市醫療衛生資源、公立醫院改革、高質量發展、重點專科建設、三醫聯動改革等各項指標均處于全省前列。

一是發揮政治引領作用,黨的建設全面加強。近年來,全市公立醫院認真落實黨委領導下的院長負責制,14家二級以上公立醫院全部實現了黨組織書記和院長分設,全面規范完善黨委會、院長辦公會議事規則。堅持把支部建在科室,推動科室主任和支部書記“一肩挑”,總體比例達到85%以上。大力推行“雙帶雙培”行動,注重將學科帶頭人培養成黨建帶頭人,將黨建帶頭人培養成學科帶頭人,將優秀醫務人員、業務骨干培養成黨員,將黨員培養成業務骨干。在此行動推動下,申請入黨人數大幅增加,公立醫院黨員比例由26.8%上升到了29%,申請加入民主黨派的人大幅下降。評選表彰衛生健康“先進基層黨組織”18個,“優秀黨務工作者”28名,優秀共產黨員49名,市人民醫院被評為“全國三八紅旗集體”和“省級文明單位”。

二是落實政府辦醫責任,財政保障力度不斷加大。實施了酒泉市醫院遷建、金塔核產業園醫院等基礎設施建設項目16個。全面落實中醫醫院投入傾斜政策,市財政將市中醫院床位補貼提高到2.2萬元/床/年。各級公立醫院建立了以公益性為導向的績效考核評價機制,考核結果與財政補助、醫保支付、工資總額、醫院評審等掛鉤,市級醫院的醫務人員績效工資總量連續四年以10%的速度遞增,有效激發了改革活力和工作熱情。

三是深化體制機制改革,國家區域醫療中心成功獲批。酒泉市人民醫院、酒泉市第二人民醫院、玉門市第一人民醫院、敦煌市人民醫院等4所醫院作為國家和省級建立健全現代醫院管理制度的試點醫院,進一步規范醫院內部治理結構和運行規則,積極探索推行薪酬制度改革、編制備案制等改革措施,全面完成了16項試點改革任務。玉門市被列為省級緊密型醫共體試點單位,受到國務院通報表彰。上海市第一人民醫院酒泉醫院成功獲批第五批國家區域醫療中心,項目實施以來,上海市第一人民醫院先后派出33個專業124名專家來酒工作,完成手術413臺次,開展新業務新技術36項,其中23項技術填補了河西走廊地區醫療技術領域的空白,使酒泉醫院的門診量同比增長18.3%,住院患者同比增長19.1%,外科手術量同比增長9%,平均住院日同比減少0.6天,外轉率下降18.8%,病床使用率同比增加10%,國家三級公立醫院績效考核指標明顯改善。

四是促進優質資源下沉,醫療質量穩步提升。市人民醫院通過新一輪“三甲”復審、市中醫醫院創建為三級乙等中醫醫院、玉門市第一人民醫院創建為三級乙等綜合醫院。全市建成76個重點學科,23個省級重點學科,32個市級重點學科、19個縣級重點學科,二級以上公立醫院整體醫療服務質量實現大幅提升。全省建成胸痛中心、卒中中心、創傷中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心等“五大救治中心”27個,實現了縣域內心電、影像、檢驗、病理、消毒供應中心等“五大醫學中心”全覆蓋。建成酒泉市120緊急救援調度指揮中心,實現市域內院前急救資源的統一指揮調度,成為全省第一個實現120緊急救援調度指揮中心統籌調度的市州。全市三級醫院三、四級手術占手術總量的比例達到56.3%,二級醫院三級手術占比達到41.4%,各級公立醫院的醫療服務能力和水平明顯提升。

五是改革選人用人機制,強化人才引進力度。突出專業導向,堅持引育并重,集中攻堅衛生健康人才事業發展難題。市委、市政府主要領導親自部署,聚焦公立醫院人事薪酬制度改革、人員總量控制、編制備案、急需緊缺人才引進等出臺了一大批改革措施。確定了高層次人才直接入編,其他人員“分批滾動入編”的改革措施,使公立醫院所有人員都能分批進入正式編制,順利解決了人事代理、編制備案制人員的養老金和社保難題。2023年跨省到石河子大學、新疆醫科大學、青海大學、寧夏大學招引醫學類人才,是醫療衛生系統引進專業技術人員最多的一年,共引進296名,全市各醫療機構累計派出491名專業技術人員到省內外知名三甲醫院和醫學院校進修學習,為衛生健康事業高質量發展儲備了人才資源。


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