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各縣（區）醫療保障局，局機關各科室，局屬事業單位：

??? 現將《2023年全市醫療保障宣傳工作方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

柳州市醫療保障局

2023年6月20日

2023年全市醫療保障工作宣傳方案

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神，努力在貫徹落實“五個更大”重要要求上走在全區前列的開局之年，根據《全區醫保系統醫保政策進機關、進社區、進鄉村、進企業、進醫院“五進”專題宣傳活動工作方案》、《中共柳州市委宣傳部2023年宣傳思想工作要點》相關文件要求，全市醫保宣傳工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，加強宣傳工作重心下沉，以基層一線為工作中心和宣傳重點，大力推進醫保政策宣傳進機關、進社區、進鄉村、進企業、進醫院，切實提升人民群眾對醫保政策的知曉度和認可率，為推動全市醫保事業高質量發展營造良好氛圍。

一、宣傳工作要點

（一）機關黨建。重點宣傳黨的二十大提出的一系列新思想新觀點新論斷，“兩個確立”的決定性意義，黨的二十屆二中、三中全會精神，習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，習近平總書記關于推動高質量發展、全面落實以人民為中心的發展思想、扎實推進共同富裕、意識形態工作、發揚斗爭精神、應對風險挑戰、全面從嚴治黨、推進自我革命的重要論述。適當增加總體國家安全觀、黨章黨規、廉潔文化建設、鑄牢中華民族共同體意識、城市基層黨建、精神文明建設等方面內容。

（二）醫保法律法規。重點宣傳《中華人民共和國社會保險法》《醫療保障基金使用監督管理條例》《廣西醫療保障“十四五”規劃》等與醫療保障相關的法律法規規章。

（三）醫保政策措施。重點宣傳廣西醫療保障“十四五”規劃、新冠疫情防控醫療保障、鞏固拓展醫保脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興戰略相關政策，醫保待遇清單制度，基本醫療保險、大病保險、重特大疾病醫療保險和救助、生育保險、長期護理保險、職工大額醫療補助、公務員醫療補助等制度，醫保籌資運行、醫藥服務管理、基金監管、醫藥服務供給相關政策措施。

（四）醫保經辦服務。重點宣傳醫保經辦政務服務事項、定點醫藥機構管理、參保繳費、費用報銷、門診共濟保障、“雙通道”管理、異地就醫直接結算、門診慢特病待遇認定、醫保關系轉移接續、醫保信息平臺服務、醫保電子憑證使用、醫保移動支付等經辦服務內容、程序、指南等。

二、宣傳工作安排

（一）依托現有活動宣傳。以“醫保基金監管集中宣傳月”“雙報到”“平安廣西建設”“主題黨日”等現有活動為載體，統籌安排，協同推進醫保政策“五進”宣傳活動。年內新政策出臺后，及時在機關、社區、鄉村、企業、醫院中，選取具有代表性、與主題結合緊密的單位（社區、鄉村），組織專場政策宣講活動。

責任單位：各縣區醫保局，局機關各科室、直屬各單位

（二）加大服務窗口宣傳。結合業務經辦，通過發放宣傳資料、現場答詢、播放宣傳資料等方式開展政策宣傳，營造良好宣傳環境。

責任單位：各縣區醫保局、直屬各單位

（三）聯合服務單位宣傳。加強與機關、社區、鄉村、企業、醫院等服務單位宣傳部門的協作聯動，發放相關宣傳資料，在服務單位新媒體平臺、窗口宣傳平臺（如經辦窗口LED屏等）投放相關宣傳資料等，形成工作合力，擴大宣傳效果。

責任單位：各縣區醫保局，局機關各科室、直屬各單位

（四）用好新媒體宣傳。充分運用各級醫保部門官網、微信公眾號等政務新媒體平臺加強宣傳，全市一盤棋，上下一個聲，持續發布政策解讀和業務辦理指南，實現醫保政策全方位覆蓋、全天候延伸、多領域拓展。

責任單位：各縣區醫保局，局機關各科室、直屬各單位

（五）借助媒體力量宣傳。邀請當地主流媒體參與“五進”宣傳活動，通過新聞報道、開展線上直播、小視頻等方式加強報道，讓醫保政策宣傳活動深入人心。

責任單位：各縣區醫保局，局機關各科室、直屬各單位

（六）發揮基層力量宣傳。充分發揮基層醫保經辦機構、駐村工作隊等，通過召開會議、活動、建設宣傳櫥窗、宣傳欄目、送政策送服務上門等形式，推動醫保政策宣傳在基層實現全覆蓋。

責任單位：各縣區醫保局，局機關各科室、直屬各單位

三、工作要求

（一）持續提高醫保惠民惠企政策解讀的可讀性。進一步加強醫療保障政策解讀宣傳工作，重大政策文件采取“1+2+X”解讀形式（“1”是指政策文件原文，“2”是指新聞通稿和政策問答，“X”是指其他各類解讀形式），綜合運用“醫保大講堂”、舉辦新聞發布活動、發放對外宣傳冊、設置宣傳展板、播放視頻短片、主題宣講等多種形式，結合實際采取數據圖表、圖片視頻、政策漫畫、有獎問答等表現方式，廣泛利用報刊、電視、廣播、網站、微信公眾號、12333電話等傳播渠道，著重講清講透醫保惠民惠企政策的出臺背景、重大意義、特點亮點，不斷提升參保單位和參保群眾對醫保政策的知曉度和理解度。

（二）加強宣傳思想陣地建設。一是加強媒體融合。統籌網上網下、內宣外宣，建大建強醫保宣傳陣地。制定實施網站和政務新媒體考核管理辦法，建立2023年度柳州醫保系統信息宣傳工作目標任務考核制度，為推動全市醫保信息宣傳工作提供制度保障。二是進一步鞏固與傳統權威宣傳媒體的交流合作，持續加強與中央、自治區和柳州市主流新聞單位的銜接，把醫保中心工作和上級新聞媒體的報道重點結合起來，最大限度借助權威媒體之口，生動鮮活講好柳州醫保故事。三是推進全市醫保系統網絡宣傳矩陣建設，構建醫保市縣（區）聯動的宣傳矩陣，打通醫保宣傳“最后一公里”，及時統計分析宣傳情況，做好宣傳效果評估。各縣區醫保局要主動對接縣級融媒體中心，加強溝通合作，形成宣傳合力，推動醫保宣傳效果最大化。在重大政策、重大活動宣傳中，充分發揮系統網絡宣傳矩陣、縣級融媒體中心作用，上下一致、內外協同，形成共同發聲的強大宣傳陣勢。

（三）貫徹落實、制定完善宣傳輿情工作制度。對標對表《中國共產黨宣傳工作條例》《互聯網新聞信息服務管理規定》等，全面梳理新聞宣傳、網絡輿情、網站管理等工作的各項制度，對已出臺的制度規定，推動全面實施，對不適應、不完善的制度規定，抓緊修訂完善，逐步構建完善的醫療保障宣傳輿情工作制度體系。市本級和各縣區醫保局要加強與宣傳、網信等部門的協調聯動，堅持網上網下雙向調控，網上引導與線下處置同步開展，切實推動解決實際問題，消滅輿情生成和發酵源頭。

（四）制定實施網站和政務新媒體考核管理辦法。根據市委、市政府下達我局有關信息宣傳工作任務，加強將調查研究成果轉化為政務信息報送要求，以及我局全媒體矩陣建設工作的要求，建立2023年度柳州醫保系統信息宣傳工作目標任務考核制度（詳見附件1），為推動全市醫保信息宣傳工作提供制度保障。

（五）加強新聞宣傳的統籌協調。局辦公室做好、開展好全局綜合性宣傳工作。各縣、區醫保局、局機關各科室、醫保中心要將醫保宣傳工作列入重要工作日程，根據《2023年度柳州醫保系統信息宣傳工作目標任務考核制度》（詳見附件1）落實好具體人員，明確好具體分工，做到宣傳工作與業務工作同步謀劃、同步部署、同步開展，確保年初有計劃、季度有安排、每月有報送，協調推進業務工作和新聞宣傳工作。

（六）聚焦重大主題，確保醫保政策、亮點宣傳到位。要緊緊圍繞2023年全區醫療保障工作要點，結合工作實際，對標績效考核、對表重亮點工作，堅持“創新與傳統”、“線上與線下”相結合，堅持新聞宣傳與政府信息宣傳“兩手抓、兩手都要硬”，確保宣傳出實效、有特色。

附件：

1.柳州市醫療保障系統2023年度信息宣傳工作目標任務考核方案

2.柳州市醫療保障系統2023年第X季度信息宣傳情況統計表

柳州市醫療保障系統2023年度信息宣傳工作目標任務考核方案

根據自治區醫保局和市委市政府下達我局信息宣傳工作任務以及全市醫保事業工作宣傳的實際需要，圍繞柳州市醫療保障局官方網站、“柳州醫保”微信公眾號新媒體平臺建設的要求，結合各縣區醫保局、局機關各科室、局屬事業單位承擔的工作任務，柳州醫保系統2023年度實行信息宣傳工作目標任務考核制度，現制定方案如下：

一、目標任務分值設置

柳州醫保系統2023年度信息宣傳工作目標任務表

二、分值計算規則

（一）上報自治區醫保局、市委市政府及其他市級以上單位官方網站、簡報或者公眾號的決策信息。

1.問題建議類信息：40分/條（以被采用為準）

內容要求：推進工作過程中遇到的新情況和新問題，并以此呼吁上級部門予以重點關注和協調解決的相關工作信息。字數要求:一般800字～3000字。

2.調研分析類信息：30分/條（以被采用為準）

內容要求：對中央、自治區、市委市政府和局黨組重點關注的工作，開展專項調研，并形成包括基本情況、存在問-實的依據。字數要求:一般800字～3000字。

3.經驗成效類信息：30分/條（以被采用為準）

內容要求：貫徹上級重大決策部署或日常工作中，在轉變工作思路、提高工作效率、擴大工作影響和提升民生福祉等方面所形成的典型經驗和工作成效。

字數要求:一般800字～3000字。

4.工作動態類信息：20分/條（以被采用為準）

內容要求：上級部署工作、重點業務指標工作進展情況；市領導部署及關注的工作落實情況；上級部門或領導調研動態；突發緊急情況工作信息；對國家和自治區重大會議及重大事件的反響回應等；本部門重要業務會議及部署情況。字數要求:一般800字以內。

（二）報送局門戶網站、柳州醫保微信公眾號（以下簡稱“一網一微”）以及相關媒體的宣傳信息。

1.醫保綜合政策：20分/條（以“一網一微”和相關宣傳媒體登載為準）

內容要求：向群眾全面宣傳醫保相關政策法規，重點對醫保系統出臺的重要政策進行詳細解讀。

2.醫保辦事流程：20分/條（以“一網一微”和相關宣傳媒體登載為準）

內容要求：為群眾提供簡單明了易操作的業務經辦流程，推進各項醫保業務責任、流程、時限“三公開”。

3.醫保動態新聞：20分/條（以“一網一微”和相關宣傳媒體登載為準）

發布我市各級醫保部門貫徹落實上級重大決策部署情況、重大工作事項動態和改革創新工作亮點，以及推進各項日常工作的動態進展和成效。

4.醫保典型人物事件宣傳：20分/條（以“一網一微”和相關宣傳媒體登載為準）

深入挖掘我市醫保工作開展中涌現出的優秀典型，通過宣傳典型人物，強化典型引領。

備注：

（1）同一條信息既被局門戶網站采用，又同時被柳州醫保微信公眾號采用的，只加一次分。

（2）同一條信息既被“一網一微”采用，也被自治區醫保局、市委市政府及其他市級以上單位官方網站、簡報或者公眾號采用的，分數可累加計算，被市級采用的，在原標準上再增加5分；被自治區級采用的，在原標準上再增加10分；被國家級采用的，在原標準上再增加20分。被同一級別多個官方網站、簡報或者公眾號采用的，只加一次分，被多個級別官方網站、簡報或者公眾號采用的，只加最高分。

（3）同一條信息既被“一網一微”采用，又被宣傳媒體采用的，分數可累加計算，被市級媒體采用的，在原標準上再增加5分；被自治區級媒體采用的，在原標準上再增加10分；被國家級媒體采用的，在原標準上再增加20分。被同一級別多個媒體采用的，只加一次分，被多個級別宣傳媒體采用的，只加最高分。

（4）縣區醫保局信息被縣區黨委政府“一網一微”、融媒體采用的得20分。

（5）完成市醫保局專欄內容報送的稿件，可在原基礎分多加50%。

三、完成情況獎懲辦法

柳州醫保系統2023年度信息宣傳工作目標任務的完成情況將按季度在全系統進行通報；每年對信息宣傳工作做得好的單位和個人進行通報表揚。

四、相關工作要求

（一）強化責任意識。信息宣傳工作是服務領導決策、增進服務便捷、樹立醫保形象的重要工作，各縣區醫保局、局機關各科室、局屬事業單位要高度重視，落實工作責任，確保信息宣傳工作布置到位、落實到位、跟進到位。

（二）提高報送質量。要重點把好內容關，確保報送內容立場鮮明、觀點突出、文字簡潔；把好數據關，數據翔實可信、時間節點明確、前后連貫對應；把好時效關，做到當日事當日報，重大活動、突發事件等相關信息絕不得瞞報、漏報、遲報。把好審核關，嚴格遵照信息發布流程，避免出現錯敏信息，如被相關部門通報當條不計入考核分數并扣罰50分，影響局績效考核分數的，當年信息考核不得參與評優。

（三）規范報送格式。擬上報的政務信息，務必做到結構全面、用詞嚴謹、數據翔實；擬發布在“一網一微”的信息，要做到圖文并茂，群眾喜聞樂見。報送時請備注聯系人及聯系方式，以便及時跟進對接。

（四）強化溝通協作。各縣區醫保局、局機關各科室、局屬事業單位要積極與局辦公室負責宣傳的同志做好溝通對接，以提高報送的針對性和時效性；信息涉及多個科室（單位）的，各部門之間也要做好溝通銜接，確保表述規范、數據統一，避免出現紕漏。報送郵箱：lzsybj2019@163.com；聯系人：賴薏妃、王盈盈，聯系電話：2869781。

附件2：

柳州市醫療保障系統2023年第季度信息宣傳情況統計表

???????????????????????????????科室、單位名稱：????????????????????????????????填寫日期：

備注：市委辦信息科、市政府辦信息科采用得分情況由局辦公室統一統計，其他平臺信息宣傳采用得分情況由各縣區醫保局、局機關各科室、局屬各單位自行統計，于每季度首月5日前將上季度信息宣傳情況統計表經郵箱報送至局辦公室。

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