閩衛中醫函〔2022〕798號
各設區市衛健委、平潭綜合實驗區社會事業局，委直屬各單位，福建醫科大學、中醫藥大學各附屬醫院，省中醫藥科學院：
??為貫徹落實國家關于鼓勵西醫醫師學習應用中醫藥技術方法的精神，并加強規范管理，根據相關政策法規，現提出以下要求，請遵照執行：
??一、鼓勵西醫醫師加強中醫藥知識和技能系統培訓
??（一）鼓勵西醫醫師（含臨床、口腔、公衛類別）立足自身崗位和臨床需要，學習應用行業內安全、有效、成熟的中醫藥技術方法，促進中西醫優勢互補，提高臨床療效，發揮中醫治未病作用。
??鼓勵有關單位按照《福建省開展西醫醫師系統學習中醫藥知識和技能培訓考核方案》（閩衛中醫函〔2022〕746號）規定，組織開展培訓。
??（二）西醫醫師有以下情形之一的，視同系統學習中醫藥知識和技能培訓2年并考核合格：
??1.經過省級以上教育行政部門認可的中醫、中西醫結合專業學歷教育（或取得學位證書）；
??2.按照《福建省中醫醫術確有專長人員醫術資格考核注冊管理實施細則（試行）》規定，跟師學習滿5年；
??3.參加省級以上中醫藥主管部門組織的2年以上中醫師承帶徒培訓、西學中等項目且結業考核合格的。
??二、明確國衛辦醫函〔2019〕558號文實施范圍和對象
??《國家衛生健康委員會辦公廳 國家中醫藥管理局辦公室關于印發第一批國家重點監控合理用藥藥品目錄（化藥及生物制品）的通知》（國衛辦醫函〔2019〕558號）對非中醫類別醫師取得中藥處方權的學習培訓要求作出了具體規定。根據國家衛生健康委有關會議精神，遵循“法不溯及既往”原則，現予明確：該規定僅適用于該文件發布后注冊執業的非中醫類別醫師；文件發布前已經取得中醫類別以外醫師資格并注冊執業的醫師，其系統學習中醫藥專業知識的年限（學時數）不作硬性要求。
??三、鼓勵基層全科醫生和鄉村醫生學習應用中醫藥適宜技術
??鼓勵在基層醫療衛生機構（包括社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室）執業的全科醫生和鄉村醫生，經縣級以上衛生健康行政部門組織的中醫藥適宜技術推廣培訓或包含中醫藥適宜技術內容的鄉村醫生規范培訓，提供相應的中醫藥服務。
??四、加強提供中醫藥服務的規范管理
??（一）加強中醫藥技術授權及日常管理
??醫療衛生機構應按照《中醫藥法》《醫師法》《處方管理辦法》《醫療技術臨床應用管理辦法》等有關規定，根據西醫醫師的相關情況（包括崗位職責、接受培訓考核、實際掌握的中醫藥專業技術能力和水平等），明確其在本機構執業中可以開展的中醫藥服務范圍（包括開具中成藥、中藥飲片處方，應用的中醫醫療技術等），并將相關材料（參見附件）納入個人專業技術檔案。同時，醫療機構應建立完善中醫醫療技術質量控制和中藥處方點評等制度，加強西醫醫師應用中醫藥技術方法的動態管理。
??對鄉村醫生提供中醫藥服務的授權及日常管理由縣（市、區）衛生健康行政部門或其指定的縣、鄉級醫療機構負責。
??（二）對西醫醫師及鄉村醫生的相關要求
??西醫醫師及鄉村醫生在執業活動中提供的中醫藥服務內容應與其執業范圍和崗位工作相適應。提供中藥服務時，應當遵循中醫藥特點和規律，按照《中成藥臨床應用指導原則》《醫院中藥飲片管理規范》等，遵照中醫臨床基本的辨證施治原則開展診療服務。應用中醫醫療技術時，應遵循有關技術規范，加強相關性感染預防與控制。已獲得授權提供中醫藥服務的西醫醫師和鄉村醫生，應根據繼續醫學教育的有關規定，持續加強相關中醫藥知識和技能的學習、培訓，不斷提升服務能力和水平。
??（三）各級衛生健康行政部門管理職責
??各級衛生健康行政部門應根據相關法律法規，督促醫療機構加強西醫醫師及鄉村醫生學習應用中醫藥技術方法的規范管理，確保提供安全有效的中醫藥服務。通過督促醫療機構建立完善中醫藥技術應用授權管理制度，加強事前監管；通過相關信息系統，結合醫院評審評價、醫療機構校驗，以及其他日常監督管理工作，加強事中事后監管。
福建省衛生健康委員會
2022年6月9日