委機(jī)關(guān)各處（室、局），自治區(qū)計生協(xié)辦公室，各市衛(wèi)生健康委：
?? 現(xiàn)將《自治區(qū)衛(wèi)生健康委2020年政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
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廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會辦公室 ?
2020年9月30日?? ?
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自治區(qū)衛(wèi)生健康委 2020年政務(wù)公開工作要點??
?? 2020年自治區(qū)衛(wèi)生健康委政務(wù)公開工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于政務(wù)公開的決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切等工作任務(wù)，以公開促落實，全面提升政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，提高政府部門工作透明度，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾信任度、滿意度和獲得感。
一、貫徹落實《條例》新要求
（一）切實抓好《條例》宣貫工作。抓好新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》宣貫，將《條例》列為委黨組中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，加強(qiáng)委機(jī)關(guān)各處室關(guān)于政務(wù)公開的培訓(xùn)，使其掌握法規(guī)內(nèi)容，增強(qiáng)公開意識和能力。根據(jù)《條例》新要求，調(diào)整完善相關(guān)配套措施，嚴(yán)格落實新條例各項規(guī)定，做好銜接過渡工作。完善政府信息公開審查、發(fā)布、屬性認(rèn)定、信息管理動態(tài)調(diào)整等工作機(jī)制，從嚴(yán)把握不予公開范圍。（辦公室、法規(guī)處（審批辦）牽頭，相關(guān)處室參與落實）
（二）落實法定公開要求。繼續(xù)堅持“以公開為常態(tài)，不公開為意外”的原則，對法定主動公開內(nèi)容公開到位。按照上級行政機(jī)關(guān)的部署，不斷增加主動公開的內(nèi)容。及時查漏補(bǔ)缺，推進(jìn)歷史政府信息公開，對照新條例要求全面梳理2017—2019年以來認(rèn)定非主動公開的文件，依情勢變化開展公開屬性審查工作，轉(zhuǎn)化公開屬性，應(yīng)公開的文件轉(zhuǎn)化為主動公開，未公開的要及時向社會公開，及時進(jìn)行動態(tài)更新調(diào)整。加強(qiáng)完善我委門戶網(wǎng)站政府信息公開目錄和政府信息公開指南的公開。完善依申請公開工作制度，規(guī)范接收、辦理、答復(fù)等流程進(jìn)一步做好依申請公開工作。（辦公室牽頭，相關(guān)處室參與落實）
二、加強(qiáng)用權(quán)公開
（一）加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開。及時梳理發(fā)布本機(jī)關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，及時發(fā)布權(quán)責(zé)清單。健全完善政務(wù)服務(wù)事項規(guī)范化建設(shè)、審批辦事服務(wù)信息公開、服務(wù)效能，開展行政許可事項取消、下放和調(diào)整工作，積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置信息向社會公開。（人事處、法規(guī)處分別牽頭，相關(guān)處室參與落實）
（二）加強(qiáng)基層權(quán)力運(yùn)行過程信息公開。抓好落實我委印發(fā)的《廣西衛(wèi)生健康領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄（試行）的通知》（桂衛(wèi)辦發(fā)〔2019〕84號）相關(guān)重點領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引，標(biāo)準(zhǔn)指引涉及的處室當(dāng)好“把關(guān)人”，指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)做好政務(wù)公開工作，完善各項公開制度，全面提升基層政務(wù)公開水平。（辦公室牽頭，相關(guān)處室參與落實）
（三）加強(qiáng)政務(wù)信息管理。建立行政規(guī)章和行政規(guī)范性文件公開臺賬，確保公開的政府信息底數(shù)清晰，做到年底前集中發(fā)布。（辦公室、法規(guī)處分別牽頭，相關(guān)處室參與落實）
（四）規(guī)范信息公開申請辦理工作。進(jìn)一步暢通依申請公開受理渠道，嚴(yán)格落實依申請公開辦理機(jī)制，規(guī)范辦理流程，嚴(yán)格按照法定時限規(guī)范答復(fù)。準(zhǔn)確適用依申請公開各項規(guī)定，從嚴(yán)把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，做到以公開為常態(tài)、不公開為例外。（辦公室牽頭，相關(guān)處室參與落實）
三、拓寬主動公開范圍
（一）加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開力度。按要求及時規(guī)范發(fā)布新冠肺炎疫情信息，利用我委門戶網(wǎng)站及“健康八桂”微信公眾號平臺權(quán)威發(fā)布確診病例、疑似病例、無癥狀感染者信息及醫(yī)療救治情況，及時主動公開疫情防控政策文件等信息，積極宣傳疫情防控、疫情應(yīng)急知識，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會輿情，全力打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。依法做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開，按期公布月度及年度法定傳染病疫情信息，做好各類突發(fā)事件等信息公開，推進(jìn)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案公開，增強(qiáng)社會公眾風(fēng)險防范意識和能力。（應(yīng)急辦、疾控處牽頭，相關(guān)處室參與落實）
（二）強(qiáng)化民生領(lǐng)域信息公開。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村計劃生育家庭獎扶特扶等為民辦實事工程項目信息公開，抓好財政預(yù)決算、財政資金以及重大建設(shè)項目等領(lǐng)域政府信息公開，明確公開主體、公開范圍、公開內(nèi)容。做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息公開，及時公開食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案和地方標(biāo)準(zhǔn)信息。加大解決“兩不愁三保障”中的基本醫(yī)療保障問題，及時公開健康扶貧政策的信息，加大健康扶貧信息公開力度。圍繞深化“放管服”“證照分離”“最多跑一次”改革，實行線上線下辦事服務(wù)信息同源管理，進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，辦事指南之外不增加其他要求，方便群眾和企業(yè)辦事。（規(guī)劃處、法規(guī)處、財務(wù)處、基層處、食品處、人口家庭處分別牽頭，相關(guān)處室參與落實）
（三）持續(xù)抓好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實有關(guān)工作任務(wù)及要求，做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開工作。重點加強(qiáng)指導(dǎo)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價格信息。深化衛(wèi)生健康部門行政執(zhí)法信息公開，按照“誰執(zhí)法、誰公開”要求，在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)向社會公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息，行政許可、行政處罰的執(zhí)法信息在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)向社會公開。（監(jiān)督處、醫(yī)政醫(yī)管處、疾控處、婦幼處、基層處分別牽頭，相關(guān)處室參與落實）
四、強(qiáng)化解讀回應(yīng)實效
（一）強(qiáng)化政策解讀。委機(jī)關(guān)各處室按照發(fā)布解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”制度，繼續(xù)履行好重大政策“誰起草，誰解讀”原則，深入解讀政策背景、重點任務(wù)、后續(xù)工作考慮等，及時準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。解讀方案包括解讀提綱、解讀形式、解讀途徑、解讀時間等。解讀材料包括政策制定的背景、意義、目的、依據(jù)、主要內(nèi)容、適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限及文件中的術(shù)語釋義等應(yīng)注意的問題和其他應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充說明的事項。經(jīng)審定需要解讀的文件，政策起草處室應(yīng)在文件公開之日起5日個工作日內(nèi)，將解讀材料發(fā)布到我委網(wǎng)站公布。主動把群眾關(guān)注的政策信息從政策文件中提煉出來，通過積極參加新聞發(fā)布會、在線互動、接受新聞采訪等方式進(jìn)行解讀，拓展新媒體傳播渠道，更多運(yùn)用數(shù)字、圖表、圖解、音頻、視頻等方式發(fā)布解讀信息，進(jìn)行立體式、多方位解讀，增強(qiáng)政策解讀效果，提升政策的傳播和推廣效應(yīng)。（政策措施起草處室牽頭，辦公室、宣傳處、法規(guī)處參與落實）
（二）主動回應(yīng)關(guān)切。通過多種渠道，深入了解社情民意和群眾所思所想，強(qiáng)化輿情分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切熱點，充分利用好“兩微一端”平臺，充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、新聞媒體移動客戶端等渠道發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確信息。增強(qiáng)敏銳性和預(yù)見性，密切監(jiān)測收集苗頭性輿情，充分利用各類媒體平臺，針對影響黨委和政府公信力，沖擊道德底線等方面的政務(wù)輿情，做到及時預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)，針對衛(wèi)生防疫、各種衛(wèi)生健康不實信息和不適當(dāng)言論，客觀及時、有說服力地發(fā)聲，澄清事實，解疑釋惑，消除不良影響，同時，開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的正面宣傳，形成強(qiáng)大輿論聲勢。為衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。（宣傳處牽頭，相關(guān)處室參與落實）
（三）擴(kuò)大公眾參與度。根據(jù)工作實際，明確不同層級、不同領(lǐng)域的公眾參與事項和方式。對重大行政決策事項及規(guī)范性文件制定，通過委門戶網(wǎng)站廣泛征集社會公眾意見，提高工作透明度，增進(jìn)社會公眾對政府工作的認(rèn)同和支持。（政策措施起草處室牽頭，宣傳處參與落實）
五、健全政務(wù)公開平臺
（一）強(qiáng)化政府信息公開專欄規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)平臺建設(shè)和信息發(fā)布審核，把好政治關(guān)、政策關(guān)。在委官網(wǎng)首頁規(guī)范建設(shè)好政府信息公開專欄。持續(xù)加強(qiáng)委門戶網(wǎng)站信息檢索功能，提高站內(nèi)檢索服務(wù)精準(zhǔn)水平，確保能在第一個檢索結(jié)果頁面獲取所需信息。不斷完善平臺數(shù)據(jù)同源、信息同步的政務(wù)公開平臺矩陣，并實現(xiàn)政府信息一網(wǎng)通查。（宣傳處、辦公室分別牽頭，相關(guān)處室參與落實）
（二）強(qiáng)化政務(wù)新媒體建設(shè)運(yùn)維水平。加強(qiáng)委官方政務(wù)微博、微信公眾號等政務(wù)新媒體平臺賬號的運(yùn)營管理，建立健全系統(tǒng)上下聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急機(jī)制，形成以自治區(qū)衛(wèi)生健康委官網(wǎng)、“健康八桂”微信微博為核心的信息發(fā)布矩陣，完善管理機(jī)制，落實管理責(zé)任。加快籌備官方抖音號上線，為加大重要政策、科普內(nèi)容傳播力度提升做準(zhǔn)備。繼續(xù)提升信息發(fā)布的及時性、準(zhǔn)確性。優(yōu)化政務(wù)新媒體辦事服務(wù)功能，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與委門戶網(wǎng)站、政務(wù)一體化平臺數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應(yīng)用融通，提高政務(wù)新媒體主動推送政府信息力度，推動政務(wù)新媒體主動服務(wù)公眾。（宣傳處牽頭，相關(guān)處室參與落實）
（三）加強(qiáng)政府公報報送工作。加強(qiáng)政府公報文件報送，豐富信息公開多樣化的傳播渠道。自2020年起，我委印發(fā)的行政規(guī)范性文件和政策性文件應(yīng)在10個工作日內(nèi)報送本級政府公報編輯單位，供政府公報選登。（辦公室牽頭，相關(guān)處室參與落實）
六、強(qiáng)化工作保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在委辦公室，龐軍同志擔(dān)任主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定全系統(tǒng)政務(wù)公開和政府信息公開工作制度和公開事項，編制公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，建立政策解讀機(jī)制，規(guī)范政務(wù)公開工作流程，完善政務(wù)公開形式，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)和督促檢查政務(wù)公開和政府信息公開各項工作。委機(jī)關(guān)各處室確定一名分管政府信息公開的負(fù)責(zé)同志，并報委信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（辦公室牽頭，相關(guān)處室參與落實）
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。圍繞中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》和自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施意見》等2016年以來關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的相關(guān)政策文件開展“回頭看”，按要求進(jìn)行自查、及時補(bǔ)漏。委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對衛(wèi)生健康系統(tǒng)政務(wù)公開工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對工作滯后的及時提醒，督促按期完成工作任務(wù)。對工作推進(jìn)不力，導(dǎo)致檢查評估中被通報、被約談，將扣除績效考評工作中相應(yīng)處室分?jǐn)?shù)。（辦公室牽頭，相關(guān)處室參與落實）