各市衛生健康委（中醫藥管理局）、財政局，省疾病預防控制中心、省婦幼保健院、省衛生健康委醫療管理服務中心、省衛生健康宣教中心：
??? 現將國家衛生健康委、財政部、國家中醫藥管理局《關于做好2021年基本公共衛生服務項目工作的通知》（國衛基層發〔2021〕23號）轉發給你們，并提出以下要求，請一并抓好貫徹落實。
一、加強項目資金精細化管理。各級財政部門、衛生健康部門要嚴格根據國家、省有關規定和年度任務目標，及時足額下達補助資金，加強資金監管，確保年度工作任務順利完成，保障財政資金安全有效。縣級衛生健康部門要結合本地實際，做好本級和基層機構12類項目服務內容、鄉村兩級分工和補助標準的細化分解，將醫務人員依托電子健康檔案提供服務、“三高共管”醫防融合服務及個性化健康教育等納入測算標準，強化服務數量、質量和效果等評價結果應用。要根據村級任務承擔及完成情況，切實落實好補助資金，探索完善“先預撥、后結算”“村級資金池”等工作機制。各市補助資金到位情況（表格見附件），由各市級財政部門會同衛生健康部門匯總審核后，連同相關證明材料，于10月8日、次年1月3日前，分別報送省財政廳、省衛生健康委。各市填報質量、報送時效將納入年度基本公共衛生服務績效評價重點內容。
二、持續提升重點人群服務水平。要切實加強孕產婦和兒童健康管理和簽約服務，按照國家衛生健康委《0-6歲兒童眼保健及視力檢查服務規范（試行）》做好兒童眼保健及視力檢查服務，促進區域婦幼健康信息共享，使各項指標達到年度績效目標要求。加強重點人群健康體檢能力建設和臨床質量控制，能力不足確需委托第三方提供的，要嚴格按照政府購買服務有關規定，確保第三方機構及人員資質、儀器設備、體檢結果等符合要求，圖像、簽字等內容完整，確保可追溯性。要有組織地實施35歲以上人群首診測血壓，發現高血壓患者和高危人群，及時提供干預指導。要與深化城鄉居民高血壓、糖尿病門診用藥保障和健康管理專項行動、“三高共管 六病同防”醫防融合慢性病管理試點相結合，為“兩病”患者提供更加精準、連續的服務。注重中西醫結合，發揮健康驛站和家庭醫生工作室作用，建立“預約-健康驛站建（更新）檔隨訪-定向分診-診間健康評價和就醫取藥-診后健康指導-復診（下次隨訪）預約”的服務流程，提高門診隨訪、簽約和更新使用健康檔案比例。
三、推進居民電子健康檔案務實應用。各地要加快完善全民健康信息平臺功能，2021年9月底前全部縣（市、區）完成電子健康檔案50項基本功能開發及應用，年底前市、省級分級實現市域和全省電子健康檔案的遷移。各地要落實和完善健康檔案定期維護、遷移、傳輸和開放等方面制度，提升豐富建檔渠道、健康檔案診間應用、數據分析和反饋、可視化展示、開放效果評估和“年終健康大盤點”等方面水平，加快推進取消紙質健康檔案。有條件的地區可將新冠病毒疫苗、流感疫苗等成人預防接種信息納入健康檔案。
四、加強疫情防控、疫苗接種和日常服務統籌安排。要貫徹落實國家和我省新冠肺炎疫情防控各項工作要求，及時開展人員培訓和應急演練，規范發熱哨點診室運行和管理，有效落實預檢分診、發熱患者報告、采（送）樣、院感防控、住院患者及家屬管理、醫療廢物處置等各項措施。要結合當地新冠肺炎疫情防控形勢，統籌抓好疫情防控、疫苗接種、重點人群健康管理等工作，利用信息化手段優化預約、接種、留觀等疫苗接種流程，利用接種前和留觀等時機，開展建檔、健康教育和項目宣傳，為重點人群提供相應的健康管理、簽約履約服務。
五、有效發揮績效評價指揮棒作用。要創新項目評價方式方法，充分利用信息化手段，將遠程集中評價、現場抽查評價與第三方調查等相結合，提高評價效率，減輕基層負擔。要結合年度工作重點，科學設置指標權重，突出經費撥付使用、薄弱環節、重點項目、實施效果和群眾滿意度，加強多維度質量控制，提高評價科學性。要充分發揮專業公共衛生機構在技術指導、評價等方面作用，加快配備基層首席公共衛生醫師。指導基層機構完善內部評價機制，引導醫務人員從重過程向重結果、重居民感受度轉變，從簡單、大眾化服務向醫防融合、個性化服務轉變。有關市、縣要針對全省基層醫療服務能力建設情況審計調查報告指出的問題，逐條分析原因，建立整改臺賬，限期實施整改，確保整改到位。
聯系人及聯系方式：張琳? 0531-67876134
附件：略
山東省衛生健康委員會? 山東省財政廳
2021年8月19日