各市衛生健康委、工業和信息化局、公安局、財政局、商務局、稅務局、市場監管局、醫保局、中醫藥局、藥監局：
?? 現將《廣西壯族自治區2021年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
廣西壯族自治區??????? 廣西壯族自治區
衛生健康委員會??????? 工業和信息化廳
廣西壯族自治區??????? 廣西壯族自治區
公安廳??????????????????? 財政廳
廣西壯族自治區?????? ?國家稅務總局
商務廳?廣西壯族自治區稅務局
廣西壯族自治區?????? 廣西壯族自治區
市場監督管理局???????????? 醫療保障局
廣西壯族自治區???????????? 壯族自治區
中醫藥管理局????? 藥品監督管理局
2021年6月11日
廣西壯族自治區2021年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點
為貫徹落實國家衛生健康委等9部門印發的《關于印發2021年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知》（國衛醫函〔2021〕85號）和自治區紀委等十一部門聯合印發的《深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作方案》要求，認真抓好中央第二巡視組巡視廣西反饋意見整改工作，我區2021年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實十九屆中央紀委五次全會、自治區紀委十一屆七次全會精神，一以貫之、堅定不移地將“管行業必須管行風”“誰主管誰負責”的治理要求落到實處，嚴厲打擊醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風，全面弘揚偉大抗疫精神，推動衛生健康行業作風建設再上新臺階。
一、打擊核酸檢測領域違法違規行為，維護疫苗接種工作順利實施
鼓勵核酸檢測單位同時提供單樣檢測和混樣檢測服務，并在醒目位置公示核酸檢測價格，嚴禁虛標價格或超標準收費，嚴厲打擊以快速核酸檢測為名實施的詐騙或故意篡改核酸檢測證明等違法違規行為。依法嚴厲打擊疫苗領域制假售假、非法經營、走私，以及疫苗接種過程中發生的非法行醫和以疫苗為幌子進行詐騙等犯罪行為。
二、深入開展規范使用醫保基金專項治理，加大力度維護醫保基金安全
突出重點，強化監管舉措，開展專項整治行動，形成打擊欺詐騙保的高壓態勢。堅決貫徹落實《醫療保障基金使用監督管理條例》，嚴查分解住院、掛床住院，違反診療規范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復開藥，重復收費、超標準收費、分解項目收費，串換藥品，誘導、協助他人冒名或者虛假就醫、購藥。依法嚴厲打擊、嚴肅懲戒違法違規使用醫保基金行為。
三、堅決糾正擾亂醫療服務領域行業秩序行為
規范醫療機構名稱，加強反不正當競爭和廣告監管執法，嚴厲打擊商業賄賂等違法犯罪，整治醫療美容行業使用走私販私、假冒偽劣產品以及保健品等領域亂象。加強與公安部門的聯動配合，深入開展衛生健康行業內掃黑除惡，嚴厲打擊線上和線下號販子、“黑救護”“黑醫院”“黑診所”以及威脅醫務人員人身安全的違法犯罪行為，切實保障醫患雙方權益。
四、持續整治收受“紅包”等醫療亂象，嚴厲打擊“回扣”行為
完善回訪制度、暢通舉報途徑、加強線索查辦，嚴查收受“紅包”、術中加項、“持刀加價”、小病大治、重復檢查、捆綁推銷藥品耗材、將普通食品冒充特醫食品推薦給患者、醫療機構內宣傳和銷售母乳代用品等行為。充分運用公立醫院績效考核、醫療大數據監管、集采中選產品使用，在藥品、醫用耗材、診療項目和服務設施等方面，開展回扣問題專項排查檢查，對查實的醫務人員要依法依紀依規嚴肅處理，對涉案的醫藥產品經營者給予回扣的違法線索移交市場監管部門。
五、加大不正之風案件聯合懲戒力度
嚴格規范醫務人員對外交往行為，對整治過程中發現的醫商勾結、利益輸送、商業賄賂、虛開發票、偷逃稅款等違法行為及問題線索要嚴查快結。依托藥品和醫用耗材集中采購市場，對涉案的藥品和耗材實施信用評級，采取限制或中止掛網、采購，披露失信信息等約束措施。
六、全面構建“親清”型廉潔規范的醫商關系
構建“親清”守紀的醫商關系，劃清交往底線。嚴禁借助任何名義進行利益輸送；嚴禁收受利益企業財物、接受招待、領取報酬。加強對所屬人員的監督，對有關工作人員與利益相關企業人員交往中出現的苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正。利益輸送相關企業違法違規線索，移交市場監管部門處理。
七、高位引領推動糾風工作落地見效
持續加強黨對糾風工作的全面領導，深入落實糾風工作主體責任，強化行業監管和內部治理。不斷提升部門間聯動協作效能，探索專業領域由專業部門牽頭，機制單位配合的“專項+”工作模式。強化“三醫聯動”，將醫療、醫保、醫藥領域行風建設一體研究、一體推進，全面融入醫改政策。大力弘揚，總結推廣行風建設優秀成果，組織開展行業先進典范評選、表揚和宣傳，塑造全社會認可的衛生健康行風品牌。
八、進一步完善行風管理制度
以現行黨內法規和法律法規為依據，升級完善醫療衛生“九不準”，針對當前行業亂象的突出表現形式，配套完善相關政策措施，各市衛生健康行政部門和醫療衛生機構結合本地實際，制定貫徹落實“九不準”升級版的具體措施，形成重點工作的部門合力，確保政策層層細化、落地見效。