各地級以上市及順德區衛生計生局（委）：
??? 現將《國家衛生計生委關于進一步加強基層醫療衛生機構藥品配備使用管理工作的意見》（國衛藥政發〔2014〕50號）轉發給你們，結合我省實際，提出如下貫徹意見，請一并遵照執行。
??? 一、落實和擴大基層醫療衛生機構基本藥物制度實施成果
??? 落實全省所有政府辦基層醫療衛生機構、村衛生站實施基本藥物制度全覆蓋，并根據自身功能定位和服務能力，按規定配備使用基本藥物。積極推進村衛生站實施基本藥物制度。采取購買服務的方式將非政府辦基層醫療衛生機構也納入基本藥物制度實施范圍。
??? 二、優化基層醫療衛生機構藥品配備
??? 我省大部分基層醫療衛生機構經過多年發展，服務功能和能力增強，臨床用藥需求增加。為促進雙向轉診、分級診療，兼顧不同醫保支付水平和基層醫療衛生機構與當地公立醫療衛生機構用藥銜接，強化基本藥物配備使用主導地位的同時，基層醫療衛生機構可從《廣東省基本醫療保險藥品目錄（2010年版）》中配備使用一定數量和比例的非基本藥物（含低價藥品目錄），其中品規數量不得超過本機構使用的國家基本藥物目錄和我省增補的基本藥物目錄總數的40%，采購金額比例不得超過本機構全年采購藥品總金額的40%。該部分藥品在新交易平臺未上線交易前，請在陽光采購平臺采購，并執行現行采購價格。基層醫療衛生機構使用的藥品一律實行零差率銷售。
??? 三、加強基層藥品配送監管
??? 各級衛生計生行政部門要嚴格按照廣東省藥品交易相關辦法要求，會同同級相關部門切實加強對基層醫療機構藥品配送服務監管，建立健全藥品配送工作的監管體制，督促配送企業按照藥品購銷合同規定的時間、地點、數量及時配送，鼓勵鄉鎮衛生院協助支持藥品配送企業建立藥品配送站，保障村衛生站藥品配送及時到位。要嚴格落實廣東省藥品非誠信交易名單制度，對不供貨、不足量及時供貨等違反交易辦法的行為進行核查和投訴，省衛生計生委將會同省有關部門進行核實，并按照《廣東省醫療機構藥品交易監督管理辦法（試行）》有關規定進行處理。
??? 四、推進基本藥物和常用藥品合理使用宣傳培訓
??? 各級衛生計生行政部門要加大推廣《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》的力度，制訂合理用藥宣傳培訓方案，采取集中培訓、網絡培訓等方式，大力推進基層醫學人才和藥學人才培養，打造高素質的基層醫藥人才隊伍。以推廣基本藥物和醫保目錄常用藥品的應用為重點，通過新聞宣傳、健康教育、用藥咨詢等多種形式，傳播合理用藥理念，引導群眾正確認識用藥風險，增強社會對基本藥物的認知和信任，為鞏固及完善基本藥物制度營造良好的社會氛圍和輿論環境。堅持中西藥并重，積極發揮中醫藥的作用和優勢,加強對醫務人員中醫藥知識和技能的培訓。
??? 五、加強基層醫療衛生機構陽光用藥制度建設和藥品使用監管
??? 各級衛生計生行政部門要加強基層醫療衛生機構陽光用藥制度建設，各醫療機構應創造條件建立陽光用藥電子監管系統，對用藥情況進行在線監控。通過陽光用藥監管系統的建設，將醫生開方用藥推向“陽光”、“公開”。強化安全用藥、合理用藥動態監測和預警機制。要將基本藥物和其他藥品使用情況作為考核基層醫療衛生機構及其負責人落實基本藥物制度相關政策的重要內容和行風建設的評價指標，并認真抓好落實。
?
省衛生計生委???????
2014年10月11日