???? 一、出臺背景
??習近平總書記指出，“現代化最重要的指標還是人民健康，這是人民幸福生活的基礎”，“看大病在本省解決，一般的病在市縣解決，日常的頭疼腦熱在鄉村解決。這個工作在‘十四五’時期要大大加強。”2021年11月29日，在省科技創新委員會第二次會議上，省委書記樓陽生要求制定科技創新十大專項方案，對醫學科技創新能力建設提出明確要求。為此，省衛生健康委堅持問題導向、需求導向、結果導向、出彩導向，多次召開座談會，聽取醫療機構、醫學科研院所和有關專家學者意見建議，研究分析現狀，針對制約醫學科技創新能力提升的體制機制性問題，提出具體舉措，研究起草了《關于加快醫學科技創新全面提升衛生健康服務能力的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。2022年5月12日，省科技創新委員會第五次會議審議通過《實施意見》。
??二、主要內容
??《實施意見》包括總體要求、主要任務、保障措施三個部分。
??第一部分：明確了指導思想、基本原則、主要目標。“十四五”期間，在全省初步建成協同高效的醫學科技創新體系，爭取在基礎前瞻研究、防控適宜手段、臨床轉化研究等方面，實現從跟跑到并跑、領跑的跨越，持續推進醫療健康服務模式轉型，大幅增強醫學科技創新能力，提升衛生健康服務供給水平和質量，繼續發揮中醫藥特色優勢，科技創新成果數量充足、質量優良、形成梯次，有1所醫療機構科技量值排名進入全國前10名，20個學科科技量值排名進入全國前10名，為健康中原建設提供強有力的科技支撐。科技創新成果有效轉化，前沿尖端醫療技術臨床應用，新技術新業務水平，疑難危重疾病救治能力持續提升，省域患者外轉率控制在5%以內。全省人均預期壽命達到78.7歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率分別控制在4.2‰、5.3‰、9.5/10萬以下。到2035年，我省醫學科技創新體系更加完備，醫學科技創新實力位居全國前列，有力支撐健康中原建設目標的實現。
??第二部分：主要任務，有8個方面。一是重塑醫學科技創新發展新平臺。在我省生殖與遺傳性疾病、腎臟病等優勢醫學方向爭創國家級創新平臺，建設國家級醫學大數據平臺。重建省醫學科學院，建設省預防醫學科學院，建立醫學科技創新服務和轉化平臺。二是激發醫學科技創新人才新活力。加強醫學領軍人才培育，實現醫學領域本土兩院院士“零”的突破，引進2個院士團隊，選拔培育一批醫療衛生領域中原學者、50名中原名醫、10名接觸青年創新人才、10名優秀青年創新人才。加大醫學骨干人才培養力度，培養醫學技術骨干和學科帶頭人10000名。加強中醫藥人才培育，培育中醫藥學科領軍人才20名、拔尖人才100名、青苗人才1000名。三是打造優質醫療資源聚集新高地。培育2個國家醫學中心。建設心血管、兒童、神經、中醫腫瘤、呼吸和腫瘤、中醫腦病、中醫骨傷8個國家區域醫療中心，積極拓展婦產、眼科、精神、創傷等重點領域。建設國家布局的5個省區域醫療中心。建設15個省醫學中心和60個省區域醫療中心。建設省醫學3D打印中心，省疑難危重疾病救治中心（專病診療中心），加強藥品監管科學研究。四是構建縣域分級診療新格局。實施縣域醫療中心綜合能力提升“百縣工程”，推進105個縣域醫療中心綜合能力提升，70所縣級醫院達到三級醫院水平，縣域就診率達到90%以上，縣域內基層就診率達到70%以上。實施鄉村醫療衛生機構提質升級工程，重點支持300所中心衛生院達到二級綜合醫院水平；推動鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室建設和服務能力全部達標。實施基層衛生人才工程，再為縣、鄉醫療衛生機構引進培養10萬人。五是應對公共衛生安全和重大疾病防治新挑戰。建設國家緊急醫學救援基地、國家區域公共衛生中心、省重大傳染病監測預警中心、省慢性病防治中心，全省呼吸道病原體核酸檢測能力達到每日640萬管。六是發揮中醫藥傳承創新發展新優勢。建設國家中醫藥傳承中心和中醫疫病防治基地，高標準建設2家國家中醫臨床研究基地。建設12個國家區域中醫（專科）診療中心、26個省中醫專科診療中心、32個省區域中醫專科診療中心。建設省中醫藥循證醫學中心，建立中西醫結合臨床療效評價標準。七是拓展重點人群健康服務新領域。實施普惠托育服務能力提升行動，每千常住人口擁有嬰幼兒托位數達到4.6個。實施醫養結合服務質量提升行動，探索全鏈式智慧醫養結合模式、智慧安寧服務模式。實施婦幼健康服務能力提升行動，組建省出生缺陷防治科技創新中心。八是探索全民健康信息化應用新途徑。加強醫學大數據應用研究，構建國家遠程醫療綜合服務平臺，建設智能醫療共享服務平臺，推進醫療信息化設施更新替代。
??第三部分：保障措施。加強組織領導，強化資金保障，強化部門職責，強化評估考核。