各市衛生健康委，市委宣傳部、政法委、網信辦，市教育局、民政局、廣播電視局、婦兒工委辦公室、團市委、婦聯、殘聯、關工委，省精神衛生中心:
??? 現將《全面加強兒童青少年心理健康若干措施》印發給你們，請認真抓好落實。
山東省衛生健康委員會????? 中共山東省委宣傳部
中共山東省委政法委員會??? 中共山東省委網信辦
山東省教育廳???????????? 山東省民政廳
山東省廣播電視局???????? 山東省婦兒工委辦公室
共青團山東省委???????????? 山東省婦女聯合會
山東省殘疾人聯合會?山東省關心下一代工作委員會
???????????????????????? 2021年5月14日
(信息公開形式:主動公開)
全面加強兒童青少年心理健康若干措施
為深入推進健康山東行動，進一步加強兒童青少年心理健康工作，建設良好社會環境，促進兒童青少年身心健康發展，培養自尊自信、理性平和、親善友愛的良好心態，結合我省實際，制定如下措施:
一、強化預防，營造心理健康良好社會環境
1.廣泛開展心理健康宣傳。多渠道多方式開展心理健康科普宣傳，結合“世界精神衛生日”，進一步普及“身心同健康”理念和兒童青少年心理健康知識，提升公眾對心理健康的認知度，消除偏見歧視，推動全社會對兒童青少年群體心理健康的關心關注。倡導兒童青少年養成科學運動、充足睡眠、綠色閱讀等良好生活習慣，凈化網絡環境，清理網絡上血腥、暴力、低俗、賭博等非法內容，減少心理行為問題和精神障礙誘因。科學引導兒童青少年合理使用電子產品，防止沉迷網絡游戲。推廣心理服務熱線，鼓勵兒童青少年及家長有需要時撥打求助。(省委宣傳部、省委網信辦、省教育廳、省衛生健康委、省廣播電視局、省婦兒工委辦公室、團省委、省婦聯、省殘聯、省關工委分別負責)
2.塑造兒童青少年健全的人格。家庭和學校是孩子成長的重要環境。要逐步普及未成年人家庭教育指導，衛生健康部門牽頭負責對嬰幼兒家庭照護服務提供指導支持，教育部門、婦聯牽頭負責對兒童青少年家庭教育提供指導服務，進一步提高家庭教育水平，避免出現重智輕德、過分寵愛、要求過高等不良現象，影響孩子的心理健康。婦聯要牽頭組織開展尋找“最美家庭”等活動，引導家長樹立良好家風，營造和諧家庭環境，培養子女健全的人格和健康的生活習慣。(省衛生健康委、省教育廳、省婦聯分別負責)教育部門和共青團、關工委要將心理健康教育融入教學和活動之中，定期組織開展心理健康、愛國愛家、珍惜生命、正視挫折等健康教育，培養兒童青少年珍愛生命的意識和樂觀向上、堅強豁達的心理素質，增強自我情緒調試能力。托幼機構和學校要為學生創造良好的校園環境，保障學生體育鍛煉時間。(省教育廳、團省委、省關工委分別負責)
二、強化預警，建立兒童青少年心理問題識別機制
3.完善兒童青少年心理健康服務體系。建立完善部門配合、社會參與的兒童青少年心理健康服務體系。各級各類學校規范建設心理輔導室，高等院校按照師生比不少于1:4000的比例配備心理健康教育專職教師，每校至少配備2名;中小學普遍建設心理輔導室，配備專兼職心理健康教育教師，實現心理健康咨詢服務全覆蓋。鼓勵通過“校-社合作”引入社會工作服務機構或心理服務機構，為師生提供專業化、個性化的心理健康服務。(省教育廳負責)推動100%的精神專科醫院設立心理門診，80%的二級以上精神專科醫院設立兒童青少年心理門診，40%的二級以上綜合醫院開設精神(心理)門診，30%的兒童專科醫院、婦幼保健院開設精神(心理)門診。(省衛生健康委負責)依托綜治中心或城鄉社區綜合服務設施規范設置心理輔導場所，支持引導專業社工、志愿者面向社區開展兒童青少年心理健康服務。(省委政法委牽頭負責，相關部門配合)文明辦協調相關部門設立未成年人心理健康輔導中心。(省文明辦負責)心理援助熱線部門加強接線員培訓，提升專業服務水平，納入政務熱線管理，保障正常運行。(相關部門負責)鼓勵學校、社區服務中心、社會心理服務機構、精神衛生醫療機構等成立心理服務聯盟。(相關部門負責)
4.發揮家校預警作用。教育部門要將心理健康教育內容納入教師培訓計劃，加強教師心理健康相關知識培訓。托幼機構和學校要依托家委會、家長學校等陣地，通過家長會、家訪、家長大課堂等形式，面對家長每年至少開展1次心理健康知識培訓，提高家長預防、識別少兒心理行為問題的能力，引導家長重視兒童青少年心理健康。老師和家長要加強與孩子的溝通交流，共同關注孩子心理動態，信息共享，充分發揮老師和家長對兒童青少年心理行為問題的識別預警作用。(省教育廳負責)
5.組織開展篩查排查。衛生健康部門要會同教育等部門，重點關注孕產婦、2歲以內嬰幼兒及家長心理健康狀況，開展0-6歲兒童心理行為發育問題預警征象篩查。(省衛生健康委牽頭，相關部門配合)教育部門要定期開展學生心理健康狀況和學校心理健康教育狀況調查，督促學校完善心理健康教育機制，綜合利用線上線下資源，為兒童青少年提供心理健康狀況測評服務，及早識別可能存在的心理問題和精神障礙風險，將結果及時正向反饋家長，不給孩子“貼標簽”。學校要定期組織摸排學生各類矛盾問題，發現問題苗頭，及時疏導化解。對發現有厭世情緒、自殺企圖或有自殘自殺行為等情況的，應當立即采取措施，組織實施干預。(省教育廳負責)學校和醫療衛生機構密切配合，在兒童青少年心理行為問題與精神障礙發現、轉介、診斷治療等工作中建立協作機制。(省教育廳、省衛生健康委分別負責)
三、強化干預，做好兒童青少年關愛救治工作
6.關心關注兒童青少年重點人群心理健康。教育部門牽頭社區、婦聯、共青團、殘聯、關工委等，開展心理健康關愛行動。學校對貧困、留守、流動、殘疾、遭遇家暴、校園欺凌、喪親等處境不利學生給予關愛，必要時開展心理干預。對面臨升學壓力的初三、高三等學生及家長開展心理輔導。對有網癮、打架斗毆等不良行為學生進行心理輔導和批評教育。對疑似有心理行為問題或精神障礙的學生，要指導家長陪同到醫療機構尋求專業幫助。對患有精神障礙的學生，要協助家庭和相關部門做好精神康復服務，建立健全病情穩定患者復學機制。(省教育廳牽頭，相關部門配合)
7.建立特殊時期、重大事件心理危機干預機制。衛生健康部門指導學校制定并實施特殊時期、重大事件學生心理健康危機干預預案和技術方案。結合疫情常態化防控、特殊時期、重大事件形勢，指導幫助學校開展學生心理情緒疏導、心理援助、心理危機干預等活動。(省衛生健康委、省教育廳分別負責)
8.提升醫療救治服務能力。建立學校、社區、社會心理服務機構等向醫療衛生機構的轉介通道。(相關部門負責)醫療衛生機構對來診的兒童青少年進行心理行為問題和精神障礙甄別，提供相應的診療服務。為確診兒童青少年患者建立檔案，指導患者監護人督促患者規范治療，必要時開展隨訪。鼓勵有條件的精神衛生醫療機構提供兒童青少年門診和住院診療服務。加強精神科醫師培養培訓，探索開展兒童青少年精神病學專科醫師培訓，加大人才儲備。(省衛生健康委牽頭，相關部門配合)
四、強化保障，打造部門齊抓共管格局
9.健全工作機制。各地要加強部門溝通協調，積極構建學校、社區、家庭、媒體、醫療衛生機構等聯動的心理健康服務模式，推動建立“早宣傳、早篩查、早發現、早干預”的兒童青少年心理服務工作機制，落實兒童青少年行為問題和精神障礙的預防干預措施。衛生健康、教育、宣傳、政法、網信辦、民政、廣電、婦兒工委辦公室、共青團、婦聯、殘聯、關工委等部門要認真落實部門職責，通力合作，形成合力。(各部門分別負責)
10.加強研究指導。教育和衛生健康部門要牽頭組建兒童青少年心理健康服務專家組，拓展兒童青少年心理的研究和指導。(省教育廳、省衛生健康委牽頭，相關部門配合)教育部門要定期對各級各類學校心理服務工作進行督導考核。(省教育廳負責)