建國以來，祖國的每項重要醫改決策。
????1.1949-1955:1950年8月，第一次全國衛生工作會議召開，確定了面向工農兵、預防為主、團結中西醫的衛生工作方針。中國內地逐步建立起由公費醫療、勞保醫療、合作醫療組成的政府主導的低水平福利性醫療保障制度。
????1951年2月，原政務院公布了中華人民共和國勞動保險條例，標志著以企業職工福利基金為支撐的勞保醫療制度的建立。
????1952年6月27日，周恩來總理簽發了關于全國人民政府、黨派、團體及所屬事業單位的國家工作人員實行公費醫療預防的指示，決定自1952年7月開始實行以國家干部為主體、財政提供經費的公費醫療制度。
????1953年1月，勞動部頒布了勞動保險條例實施細則修正草案，把勞保醫療制度惠及到全民所有制的直系親屬。
????2.1955-1965:公費醫療、勞保醫療制度調整與農村合作醫療創立。公費醫療、勞保醫療制度建立之初運行平穩，但1955年后，國家工作人員由供給制改為工資制，企業就業人數也不斷增加，公費醫療和勞保醫療的支出急劇攀升，國家不得不陸續出臺政策對建立不久的醫療保障制度進行修