各區衛生健康委,上海市衛生健康委員會監督所:
??? 為貫徹落實《中華人民共和國中醫藥法》《上海市中醫藥條例》,根據《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》《關于加強中醫藥監督管理工作的意見》等要求,進一步提升中醫藥領域法制化管理水平,加強中醫藥監管隊伍建設,促進中醫藥監管執法的精準度和規范化,我委決定于2022年組織開展中醫藥監管能力培育項目建設工作。現將有關事項通知如下:
一、建設目標
以本市中醫藥監管現狀及問題需求為導向,進一步完善本市中醫藥監管體系,加強中醫藥監管職能科室和中醫藥監督執法人員隊伍建設,提升廣大衛生監督執法人員依法行政能力和中醫監督執法水平,提高中醫藥執法辦案質量,創新中醫藥監管模式,進一步普及中醫藥相關法律法規及標準規范,全面提高本市中醫藥執法監管效能。
二、建設內容
圍繞中醫藥工作中的熱點、難點問題,開展中醫藥相關的執業許可、監督執法、監管標準及規范等方面的研究并提出相關解決建議或意見。在上述建設內容的基礎上,可選擇下列至少一項內容共同開展建設:
(一)開展中醫藥監管科室和人員建設,完善中醫藥監督執法設備,培養不少于1名高水平中醫藥監督執法能手。
(二)在中醫藥監督執法檢查中積累典型案例,包括案情介紹、案件評析及思考建議等要素,原則上最低不少于5例(非執法一線可根據實際作調整)。
(三)探索中醫藥監督執法信息化建設,完善信息化平臺,加強遠程監控、在線監測、AI識別和風險預警等新技術在中醫藥監管執法中的應用。
(四)開展中醫藥法律法規及標準規范宣傳培訓,持續提高中醫藥相關內容知曉度。
三、項目組織方式
本項目由區衛生健康委中醫藥管理部門或市、區衛生健康委監督所中醫藥監管相關科室申報。項目建設期為自立項文件公布之日起2年。
項目建設資金以醫療服務與保障能力提升補助資金(中醫藥事業傳承與發展部分)為主,資助項目不超過10項,所有項目總經費不超過30萬。
經費資助范圍包括中醫藥監管設備配置、執法案例收集、中醫藥監管現狀研究、人才培養、法律法規宣傳等,并按照本市財政有關要求執行。鼓勵各區財政給予不超過1:1的資金支持。
四、申報要求
(一)申報單位和數量要求
申報單位為區衛生健康委及市、區衛生健康委監督所,其中,市衛生健康委監督所申報的項目數不超過3項;各區申報的項目數不超過1項。
(二)申報形式和負責人要求
中醫藥監管能力培育項目以團隊形式申報。項目負責人為區衛生健康委中醫藥管理部門負責人或監督機構分管所領導及中醫藥相關科室負責同志,年齡不超過60周歲,優先考慮中醫藥監管基礎較好的部門。
(三)申報流程
1.請各區衛生健康委負責通知相關部門及所屬監督機構組織開展申報工作。
2.區衛生健康委監督所項目由區衛生健康委負責推薦并統一報送。市衛生健康委監督所直接報送我委。
3.各單位根據申報要求和流程,填報《中醫藥監管能力培育項目申報表》(見附件,從市衛生健康委網站下載),經審核后于2022年11月10日前由相關推薦單位統一將申報材料(一式5份并附電子版)報送至我委。
五、聯系人及聯系方式
市衛生健康委中醫藥服務監管處聯系人:殷瑋瑋
聯系電話:23117928、18918795838
電子郵箱:shszyyfzbgs@163.com
地址:世博村路300號4號樓508室
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上海市衛生健康委員會????????上海市中醫藥管理局
?????????????????????????????2022年10月27日