各基層醫療衛生機構：
???? 現將《合山市鄉村醫生基本公共衛生服務項目績效考核實施方案》印發給你們，請結合實際，統籌安排，認真抓好落實。
合山市衛生健康局
2023年2月28日
???? 公開方式：主動公開
合山市鄉村醫生基本公共衛生服務項目
績效考核實施方案
為加強村衛生室鄉村醫生隊伍管理，充分調動鄉村醫生的工作積極性，進一步落實村衛生室實施基本公共衛生服務項目補助政策,根據《廣西壯族自治區鄉村醫生績效考核指導意見（試行）》（桂衛農衛〔2011〕52號）、《廣西壯族自治區衛生健康委員會?廣西壯族自治區中醫藥管理局關于印發廣西壯族自治區原12類基本公共衛生服務項目績效評價實施方案的通知》（桂衛基層發〔2021〕12號）等文件精神，結合實際，制定本方案。
一、考核依據
績效考核工作嚴格遵循國家有關法律、法規和相關政策規定，并結合自治區和當地深化醫藥衛生體制改革、績效考核、資金管理、基本公共衛生服務等相關文件要求。
二、考核對象和內容
（一）考核對象。考核對象為承擔國家基本公共衛生服務項目的政府辦村衛生室鄉村醫生。
（二）考核內容。根據《廣西壯族自治區衛生健康委員會廣西壯族自治區財政廳?廣西壯族自治區中醫藥管理局關于做好2019年基本公共衛生服務項目工作的通知》（桂衛基層發〔2019〕12號）“原則上將原12類40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔”精神，考核內容為按照《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》工作內容，原12類40%左右的基本公共衛生服務任務。
三、績效考核方式
（一）完善考核方案。市衛生健康局根據國家基本公共衛生服務項目內容和補助標準的變化，制定統一的鄉村醫生績效考核方案，合理分配任務，細化考核細則。避免將鄉村醫生客觀難以完成的工作任務如心電圖、B超等輔助檢查內容納入基本公共衛生服務項目考核指標，防止將村衛生室用藥數量作硬性數額規定納入基本藥物制度績效考核指標等，防止和杜絕利用績效考核截留、扣減、擠占鄉村醫生合理收入。各鎮衛生院根據市衛生健康局印發的鄉村醫生績效考核方案，結合工作實際，調整制定本轄區績效考核方案，并報市衛生健康局審批后執行。
（二）考核主體和具體方法。各鎮衛生院負責對轄區內各村衛生室進行考核，考核采用日常考核和年終考核相結合的方式進行。日常考核可以采取抽查或自查的方式進行，年終考核采取現場考核的方式進行。現場考核一般采取聽取匯報、查閱資料、現場核查、問卷調查、電話訪談、入戶訪談等形式。現場考核可以采取不同鄉鎮之間或同鄉鎮不同村衛生室之間交叉檢查。
（三）考核結果應用。將基本公共衛生服務項目考核結果與補助資金掛鉤，作為補助資金發放的依據，并將考核結果作為鄉村醫生下一年度是否承擔項目任務、續聘的重要依據。年度考核分不合格、合格及優秀三個等次，對應的100分制的得分情況分別為70分以下（不含70分）、70分～90分（不含90分）及90分以上（含90分），考核結果優秀的村衛生室，由衛生院根據實際情況在核算補助資金之后，另外給予每個村衛生室不低于1000元的獎勵，獎勵資金由基本公共衛生服務項目補助資金支出。對于常住（服務）人口少于1200人的、距離衛生院5公里路程以上的村衛生室，在考核分數結果的基礎上分別給予3分、2分的加分（2項也可以累加）。對年度考核等次為不合格的，除扣減當年補助經費外，還應予以通報批評，限期整改。考核結束后，將考核結果在鎮衛生院和村衛生室予以公示，公示期不少于七天。衛生院根據考核結果與村衛生室結算補助資金，及時撥付資金給鄉村醫生。依據《廣西壯族自治區鄉村醫生從業管理辦法》（廣西壯族自治區人民政府令第121號），政府辦村衛生室執業的鄉村醫生，一個年度內兩次考核不合格的，應當退出政府辦村衛生室執業。
四、工作要求
（一）明確工作流程
1.制定績效考核方案。各鎮衛生院根據市衛生健康局印發的鄉村衛生基本公共衛生服務項目績效考核方案，結合工作實際，調整制定本轄區績效考核方案，并報市衛生健康局審批后執行。
2.簽訂項目工作責任文書。每年年初，各鎮衛生院應和轄區內村衛生室簽訂工作責任狀或項目工作協議書，明確村衛生室服務人口數、村衛生室承擔基本公共衛生服務各項目具體工作任務、各項目達標率。通過協商，應明確村衛生室具體能完成的工作量和資金補助方式，對于村衛生室不能完成的工作任務，村衛生室應通過購買服務，委托給鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）或者第三方專業醫療衛生機構，并和接受委托的機構簽訂協議，考核后由鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）將相應的資金調整給接受委托的服務機構。
3.開展日常考核和年終考核。各鎮衛生院按月或季度對轄區內村衛生室進行日常考核，每年進行一次年度考核。考核結果在鎮衛生院和村衛生室予以公示，公示期不少于七天，并通報考核結果，充分發揮績效考核指揮棒作用。
4.發放補助資金。將考核結果與補助資金掛鉤，根據考核結果進行結算，及時將相應的基本公共衛生服務項目補助資金撥付給村衛生室。
（二）加強業務培訓
提高執行基本公共衛生服務相關工作人員業務水平和工作能力，規范項目補助資金的管理和使用，確保鄉村醫生基本公共衛生服務項目補助資金落實到位。
（三）其他
各鎮衛生院負責對轄區村衛生室進行績效考核，鄉村醫生基本公共衛生服務項目年度考核要在次年1月底前完成，考核結果與排名情況須公示，考核結果要進行通報。并將考核結果、補助資金結算發放資料報局基衛股存檔。