12月20日，銅川市召開深化醫藥衛生體制綜合改革工作會議。省衛計委黨組成員、駐委紀檢組組長李宏杰、市長楊長亞出席會議并講話，副市長劉麗安排部署全市綜合醫改和城市公立醫院綜合改革試點工作，會議由市政府副市長何尚民主持。市、區縣政府主要負責同志和醫改領導小組成員單位、市直屬公立醫院、區縣公立醫院及二級以上醫院領導班子成員等共計150余人參加會議。?
銅川將重點抓10項任務：一是推進公立醫院綜合改革；二是完善分級診療制度；三是健全基本醫療保障制度；四是深化藥品供應保障改革；五是推進公共衛生服務改革；六是推進人口健康信息化；七是提升中醫藥服務能力；八是積極開展醫養結合試點；九是建立長效補償機制，深化支撐保障改革；十是統籌推進人才隊伍建設、綜合監管等其他領域改革。市醫改領導小組部分成員單位進行了表態發言。?
李宏杰指出，銅川市委、市政府按照省委、省政府的決策部署，把深化醫改作為重大民生工作來抓，強化組織領導，狠抓責任落實，扎實推進體制機制改革，在一些重點領域和關鍵環節取得突破，一些工作在全省產生重大影響。他提出銅川市要按照國務院醫改辦對試點省、市的“十個必答題”要求，發揮主動性創造性，推動深化醫改取得新突破，重點抓好分級診療制度建設、深化公立醫院綜合改革、推進藥品和醫療服務價格改革、提升醫療保障水平，統籌兼顧綜合施策，確保綜合醫改取得實效。加大醫改輿論宣傳力度，做好政策解讀，總結推廣典型經驗，宣傳醫改成效，營造良好改革氛圍，不斷增強人民群眾、醫務人員和社會各界的獲得感。
? ? 楊長亞要求，銅川市醫藥衛生體制綜合改革和城市公立醫院綜合改革要按照目標不變、程序不亂、力度不減的要求切實抓好，重點在“五個著力”上下功夫，努力形成可復制可推廣的制度成果。一是按照“?；尽娀鶎?、建機制”的基本原則，著力構建分級診療制度；二是重點做好“破、立、調”三篇文章，著力深化公立醫院改革；三是著力加強全民醫保制度建設，解決老百姓“看病貴”問題；四是著力推進公共衛生服務均等化，提高群眾健康水平；五是要充分發揮國家級醫養結合試點地區政策優勢，著力發展健康服務業。?
? ? 會議同時印發了《銅川市深化醫藥衛生體制綜合改革試點方案》、《銅川市城市公立醫院綜合改革試點實施方案》、《銅川市人民政府辦公室關于印發統一城鄉居民基本醫療保險制度實施方案的通知》三個文件，將充分發揮銅川特色提升中醫藥服務能力、推進信息化建設和醫養結合工作納入改革范圍。將城鎮居民醫保和新農合制度整合，實行市級統籌，由醫改領導小組統一領導，市醫改辦負責日常工作。全市從2017年1月1日起，實行統一的城鄉居民基本醫保制度。