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《浙江省國家中醫藥綜合改革示范區建設方案》印發,確定九大重點任務
發布時間:2022/10/10 信息來源:查看

??? 近日,浙江省人民政府辦公廳印發《浙江省國家中醫藥綜合改革示范區建設方案》(以下簡稱《方案》),提出到2025年,中醫藥綜合治理、數字支撐、特色服務、中西醫結合、科技創新、人才培育、產業發展、文化傳播和跨界融合等九大領域綜合改革取得顯著成果,基本建成中醫藥強省,為推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行貢獻中醫藥力量。

??? 在全面提升中醫藥綜合治理能力方面,《方案》提出,統籌安排并逐步加大中醫藥財政投入,做到中醫藥事業財政支出增長比例高于同期衛生健康財政支出增長比例。強化中醫藥科研經費投入保障,落實對公立中醫醫院投入傾斜政策,各地可結合實際建立基于服務量的中醫醫療機構補償機制。理順中醫醫療服務比價關系,落實中醫醫療服務價格動態調整機制。將具有療效和成本優勢的中醫醫療服務項目、醫療機構中藥制劑和“互聯網+”中醫藥服務項目納入醫保支付范圍。探索完善中醫藥人才評價指標體系,把中醫藥工作、中醫藥區域發展水平納入健康浙江建設考核內容。

??? 在全面深化中醫藥數字化改革方面,《方案》明確,依托“健康大腦”,以“中醫處方一件事”改革為切入口,打造“浙里中醫”。建設“中藥產業大腦”,加強與“浙里中醫”綜合集成,建立健全中藥產業統計目標和指標體系。按照“一地創新、全省共享”的要求,推廣中醫藥重大應用場景,重點推進中醫藥數字化綜合監管、中醫云處方、中醫云服務、浙派名醫堂、名老中醫數字傳承工作室、共享藥房、數字醫共體等特色場景應用,不斷提升“浙里中醫”服務水平。

??? 在全面優化中醫藥特色服務布局方面,《方案》要求,加快推進疫病防治基地和緊急醫學救援基地建設,建立健全中醫藥突發公共衛生事件應急管理體系和救援制度,形成以國家和省級中醫疫病防治基地為龍頭、市級中醫疫病防治基地為骨干、縣級中醫疫病防治隊伍為基礎的疫病防治網絡。優化縣級中醫醫院專科布局,每家縣級中醫醫院建成6個以上特色專科、4個以上重點專科和1個中醫藥適宜技術推廣基地,提升縣域中醫服務能力。推進基層中醫醫療站點提檔升級,15%的中醫館完成服務內涵建設,10%的社區衛生服務站和村衛生室設置“中醫閣”。探索“一對一”幫扶模式,推動三級中醫醫院與山區海島縣中醫醫院建立緊密型中醫專科聯盟,補齊中醫服務能力短板。

??? 在全面促進中西醫協同發展方面,《方案》提出,推動實現公立綜合醫院、婦幼保健院、傳染病醫院等醫療機構中醫科室全覆蓋。將中醫藥工作納入綜合醫院評審和績效考核內容。統籌中西醫資源,建立中西醫多學科診療團隊,推動中西醫結合診療方案和多學科會診體系創新,探索構建中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展的衛生健康服務模式。

??? 在全面提高中醫藥科技創新水平方面,《方案》明確,加強與高校、科研院所合作,高標準建設國家中醫臨床研究基地、重點研究室和重點學科。加快推進省中醫藥研究院青山湖科創園區建設。在省“尖兵”“領雁”計劃和局省共建計劃中設立中醫藥專項,形成一批標志性成果。每年新增國家級中醫藥科研項目100個以上。實施省級中醫藥科研和轉化專項,加快推進“千方百劑”項目,建立中藥制劑質量控制中心,完善制劑研發和應用政策。

??? 在全面加快中醫藥人才培育步伐方面,《方案》提出,支持浙江中醫藥大學建設一流中醫藥大學,加強一流學科建設,提高人才培養質量。支持高校設立中醫藥二級學院、做強做優中醫藥專業,合理確定并逐步增加專業學位研究生招生數量。建立健全“西學中”人員培養機制,創新中醫藥繼續教育線上培養模式,健全完善中醫藥師承教育制度。依托省“鯤鵬行動”計劃等項目,引進一批中醫藥頂尖人才,培養一批國醫大師、全國名中醫、岐黃學者,建設省市中醫藥創新團隊100個。

在全面促進中醫藥高能級產業發展方面,《方案》要求,積極招引全球醫藥領軍企業和上市公司在浙江設立中醫藥研發中心、合同研究組織(CRO)、生產基地。打造“六大藥谷”,實施“浙產中藥”品牌培育行動。推進浙江道地中藥材種子種苗繁育和規范化生產基地、林下道地中藥材生產基地建設,持續培育“道地藥園”和中藥材特色鄉鎮。

??? 在全面強化中醫藥文化傳承傳播方面,《方案》提出,加強“浙派中醫”文化研究,組織編纂“浙派中醫”系列叢書,建設“浙派中醫”研究平臺和傳統知識數字圖書館。加強中小學中醫藥文化教育,推動中醫藥文化進黨校、進農村文化禮堂。推進中醫藥海外中心、中醫孔子學院建設,新增1—2家中醫藥海外中心,開展中醫藥科創國際合作,實施高水平中醫醫院學科計劃,支持外國留學生來浙江省學習中醫藥專業。做強浙江中醫藥大學、溫州醫科大學等國家中醫藥服務貿易出口基地。

??? 《方案》還要求,全面探索中醫藥跨界融合。加強傳統醫學藥食同源理論、現代中醫藥保健實踐等研究,全力做好鐵皮石斛、靈芝、山茱萸等食藥物質管理試點工作。持續支持開展十大藥膳評選活動。發展“中醫藥+”健康養老服務。全省二級以上公立中醫醫院設置老年醫學科的比例達到90%。支持衢州、麗水等地發展以中醫藥為特色的康養產業。發展“中醫藥+”休閑旅游。整合串連大運河、錢塘江、浙東唐詩之路沿線的中藥材種植基地和研學教育基地等資源,培育國家級和省級中醫藥健康旅游基地,打造中醫藥特色小鎮和特色街區。


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