滬衛職健〔2022〕5號
各區衛生健康委，市疾病預防控制中心、市衛生健康委監督所、市化工職業病防治院、上海化學工業區醫療急救站，有關單位:
??? 現將《2022年上海市職業健康工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
??? 特此通知。
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?上海市衛生健康委員會
?????????????????? 2022年3月15日
2022年上海市職業健康工作要點
??? 2022年，本市職業健康工作將積極踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，認真貫徹落實委黨組決策部署，以實施職業病防治“十四五”規劃為主線，持續推進職業健康保護行動，繼續開展職業病防治監測，啟動職業病危害專項治理，強化職業健康能力建設，加強長三角職業健康協作，有效提升職業健康服務能級，滿足企業和廣大勞動者高品質職業健康需求，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下工作：
一、持續推進職業健康保護行動
????組織開展第20個《職業病防治法》宣傳周系列活動，并加強與主流宣傳媒體平臺的深入合作，營造全社會關心關注職業健康的濃厚氛圍。完成上海化學工業區、上海國際醫學園區、松江綜合保稅區首批健康園區試點建設驗收評估，完善《健康園區建設指南》并推進地方標準預研制立項。在閔行、浦東、金山、奉賢推進示范健康園區建設，樹立健康園區建設典型，并協同推進健康企業建設。積極推進爭做“職業健康達人”、職業健康傳播作品征集等活動，提升職業人群健康素養，推廣優秀科普作品。繼續組織用人單位負責人管理人員、職業病診斷治療骨干人才、職業（放射）衛生技術服務專業技術人員等各類人員職業健康培訓工作。
????二、組織實施職業病防治監測
制訂本市2022年中央轉移支付地方職業病防治項目實施方案并組織實施。開展重點人群職業健康素養監測工作，持續提升職業人群健康素養。繼續探索職業健康智能化實時監測和預警體系建設，篩選確定在線監測試點企業和放射診療機構名單，在閔行、寶山、嘉定、浦東、金山、松江、青浦、奉賢、崇明、徐匯、虹口等區推進高危粉塵、噪聲、有毒氣體、電離輻射等職業病危害因素在線監測試點工作。探索生物醫藥等新興產業職業人群危害監測與風險評估體系建設。通過政府購買服務、保險支持、公益援助、大企業結對等方式，開展中小微企業職業健康幫扶試點，切實帶動和提升其職業健康管理水平。
三、啟動職業病危害專項治理
全面排摸本市存在粉塵、化學毒物、噪聲危害因素濃（強）度超標的工業企業，建立治理企業基礎臺賬，制定本市專項治理工作方案，確定治理任務及目標，擬定粉塵、化學毒物、噪聲危害因素工程治理方法、措施和要求。委托職業衛生技術服務機構評估納入治理范圍的重點行業企業職業病危害狀況，并指導服務企業開展工程技術改造、落實管理措施，督促推動企業落實治理工作責任，改善作業場所環境。
四、扎實推進職業健康數字化轉型
完成“職業健康管理服務平臺”二期建設，初步實現全市職業健康信息一體化建設目標。向社會公眾提供本市職業病危害項目申報企業的信息查詢服務，為勞動者知曉工作場所職業病危害因素提供便捷渠道。規范職業健康信息管理，加強數據綜合利用，發揮好數據決策支持作用。在全市推廣職業健康“一件事”，動態監測在線運行情況，優化調整操作流程，進一步提升用戶體驗。
五、加強長三角區域職業健康深度合作
通過信息平臺搭建、網絡單位選拔、合作機制構建、硬件設施改進、人才隊伍培訓等舉措，完成長三角化學中毒救治遠程協作中心建設并投入使用。以貫徹落實職業病防治十四五規劃為主題，舉辦長三角職業健康管理高峰論壇，探討新時期長三角職業健康發展前沿問題，達成學術共識。舉辦長三角職業健康技能大賽，提升區域職業健康技術支撐能力。協同開展化學災害醫學應急演練。
六、編制完善職業健康規劃法規標準
????推進本市職業病防治“十四五”規劃落地見效，細化分解規劃目標和主要任務，明確責任單位和時限要求。充分發揮本市職業病防治工作部門聯席會議（市安全生產委員會職業病防治專業委員會）協調機制作用，推動相關部門各司其職、各負其責，形成工作合力。推動修訂《上海市職業病防治條例》，制修訂本市職業病診斷機構備案管理辦法等相關規范性文件。
七、全面開展職業健康監督執法工作
推進用人單位職業衛生分類分級監管，提高監督效能，擴大試點范圍，除松江、寶山、奉賢、金山、嘉定五個試點區外，進一步在青浦、浦東、閔行、崇明四個區開展試點工作。采取用人單位延伸檢查、聯合質量控制督導等方式，開展職業衛生技術服務機構專項監督。開展職業健康雙隨機抽查工作，并繼續加強放射診療機構、放射衛生技術服務機構、職業健康檢查機構、職業病診斷機構、化學品毒性鑒定機構的監督工作。
八、提高職業健康技術支撐能力
出臺本市職業健康技術支撐體系建設方案，積極推進職業健康監測評估、工程防護、診斷救治等各類技術支撐機構在基礎設施、技術裝備、人才隊伍和信息化等方面“升級達標”建設，推進職業健康治理體系和治理能力現代化。繼續開展職業病危害項目申報、職業（放射）衛生技術服務、職業健康檢查、職業病診斷質量控制工作，并對職業健康相關技術服務機構加強業務指導，強化質量控制結果分析與應用。
九、穩步推進職業病防治醫聯體建設
整合全市職業病防治醫療資源，逐步推進本市職業病防治醫聯體建設。在嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城，依托區域內公共衛生資源和綜合性醫院逐步設置職業病防治機構，輻射區域內職業人群。通過職業病診斷能力提升項目以及職業病診斷治療骨干人才培訓，大力提升外環以外區域職業健康服務能力。
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