黑龍江省衛生計生委明確，條件具備的鄉鎮衛生院應全面恢復產科和外科一、二級手術，力爭在上級醫院專家指導下開展部分三級手術。
2018年，黑龍江省要有50%以上縣級公立醫院和政府辦基層醫療機構參與醫共體，2019年要有80%以上的縣級公立醫院和政府辦基層醫療機構參與醫共體，2020年所有縣級公立醫院和政府辦基層醫療機構全部參與醫共體建設。
在日前召開的黑龍江省縣域醫共體建設推進會議上，黑龍江省衛生計生委明確提出加快落實上述目標和任務。
黑龍江省衛生計生委要求，各縣（市）原則上要組建1~3個醫共體，在各成員單位原有名稱不變的前提下，統一加掛牽頭醫院名稱＋醫療共同體構成的標牌。同時，要促進人、財、物的統一管理，落實醫共體擁有內部人事管理、機構設置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內部績效考核與薪酬分配、年度預算執行等經營管理自主權。
內部行政和業務管理部門要集中設置，醫共體要在縣級醫院組建工作部和人事管理、財務管理、醫保基金管理、藥品耗材管理、信息管理等六大管理中心和消毒供應、后勤服務兩大服務中心，以及依托縣級醫院建立醫學影像、檢驗檢查（含心電）、病理診斷以及縣域遠程會診等四大醫技中心。
為讓患者“少付費、少跑路”，縣級醫院和鄉鎮衛生院應在上級醫療指導下，可在本醫療機構進行手術或完成治療的病種目錄，以及縣級醫院下轉病種和康復期下轉病種清單。縣級醫院和基層醫療機構要根據自身的診療能力，確保盡力收治，不得輕易上轉，力爭90%的病人在縣域內就診。
黑龍江省衛生計生委明確，條件具備的鄉鎮衛生院應全面恢復產科和外科一、二級手術，力爭在上級醫院專家指導下開展部分三級手術。縣級醫院要開展三級及部分四級手術，承擔45%以上的住院病人收治任務，力爭實現90%的住院病人在縣域內住院就診。
目前，黑龍江省已有95個縣（市）醫院、407個基層醫療機構參與醫共體建設中。