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京醫保辦發〔2025〕28號

各有關單位：

為進一步推進醫用耗材采購制度改革，降低醫用耗材采購價格，規范采購行為，保障臨床需求，根據《北京市醫療保障局關于全面推進醫用耗材陽光掛網采購和常態化開展醫用耗材集中帶量采購有關事項的通知》（京醫保辦發〔2022〕8號）等文件，經研究決定，本市將組織開展靜脈留置針類及輸液器類（以下簡稱“兩類耗材”）醫用耗材集中帶量采購，現就有關工作通知如下：

一、采購主體范圍

本市所有公立醫療機構（含軍隊醫療機構）均應參加，醫保定點非公立醫療機構按照協議管理有關要求參加，鼓勵其他醫療機構積極參與。

二、品種范圍

本次集采包括靜脈留置針類、輸液器類醫用耗材（詳見附件）。

三、采購周期

本次集采采購周期原則上為3年。

四、采購方式

帶量聯動、雙向選擇。依據采購主體使用需求，參照市場總體價格水平，綜合質量等因素，通過帶量聯動全國省級或省際聯盟中選結果及價格水平，形成候選產品清單，經購銷雙方互相選擇，確定中選產品，實行帶量采購。

五、主要工作環節

（一）申報參與產品

企業登錄北京市醫療保障信息平臺藥品和醫用耗材招采管理子系統（以下簡稱“招采子系統”）申報參與本次集中帶量采購的產品（含境外企業國內設廠生產的同類別產品）及價格信息等。經公示、質疑、澄清，確定最終申報產品信息。

（二）制定聯動價格上限

原則上以同一產品類別同一注冊證及本次集采分組情況制定申報產品的聯動價格上限。

1.對于省級或省際聯盟中選產品，以本企業現行各省中選價格就低擬定聯動價格上限。

2.對于省級或省際聯盟非中選產品，原則上以不高于同組本企業中選價格平均降幅、同組本企業中選產品平均價格水平、本企業中選價格平均降幅、同組中選產品平均價格水平擬定聯動價格上限。增加必要配件、特殊孔徑等醫療實際需要，將通過專業評估、集體決策確定價格上限。

（三）申報擬供應價格

企業登錄招采子系統，依據聯動價格上限申報擬供應價格。報價不高于聯動價格上限的產品獲得擬中選資格。對于省級或省際聯盟中選產品，不接受本市價格上限，將進行限價采購，納入重點監控范圍。

（四）填報歷史數據和采購需求量

采購主體登錄招采子系統，填報上一年度本次集采范圍內兩類耗材的采購價格和對應采購量；參照歷史采購量和擬供應價格，填報本機構未來一年的采購需求量。原則上采購主體申報的采購需求總量應不低于上年度實際采購量的80%，同時須上傳經簽章的填報確認書。

（五）企業確認供應

獲得擬中選資格的企業登錄招采子系統，查看采購主體的采購需求量并確認是否供應，確認供應的為中選產品，原則上獲得采購需求量的90%作為協議采購量；拒絕供應的為非中選產品，其采購需求量由采購主體重新分配。

（六）公布中選結果

經雙向選擇產生的擬中選產品形成本次集中帶量采購全部中選產品，按要求進行公示后統一公布中選結果。

（七）執行中選結果

采購機構組織采購主體、中選企業及中選企業確定的配送企業按照中選價格簽訂購銷三方協議，并組織中選結果落地執行。

六、其他要求

采購周期內，采購主體完成協議采購量，超出協議采購量的部分，中選企業仍需按中選價格進行供應。中選產品動態聯動全國省級或省際聯盟中選價格。

采購周期內，中選企業未申報或新獲批的產品，未中選企業或新獲批企業的產品均視為非中選產品；境外企業中選后如在國內設廠生產可視同同企業中選產品。如中選企業新獲批產品接受同企業同組中選平均價格水平，可視同中選產品。非中選企業新獲批產品接受同組中選產品平均價格水平，可視同中選產品。其他非中選產品在周期內如遇外省或省際聯盟形成中選結果，可視同中選產品。視同中選產品在當年期滿續簽協議時，可按中選產品參加下一年協議量申報簽訂等工作。

附件：靜脈留置針及輸液器類醫用耗材集采范圍及分組

北京市醫療保障局????

2025年8月5日?

附件

靜脈留置針及輸液器類醫用耗材集采范圍及分組?

一、靜脈留置針類

本次集采范圍的產品包括但不限于國家醫保分類代碼前7位為C160501、C160503的產品，但透析用留置針、植入式給藥裝置留置針、避光靜脈留置針等特殊用途留置針和帶多路開關的靜脈留置針均不在本次集采范圍內。

二、輸液器類

納入本次集采范圍的產品包括但不限于國家醫保耗材分類代碼前7位為C142301的產品，但一次性使用吊瓶式和袋式輸液器、一次性使用滴定管式輸液器、一次性使用壓力輸液器等專用輸液器或特殊性能輸液器不在本次采購范圍內。