???? 一、出臺背景及依據
??（一）出臺背景
??藥品集中帶量采購工作開展以來，在有效降低藥品虛高價格、減輕群眾用藥負擔方面取得了顯著成效。然而，長期以來，集采藥品的供應主要集中在公立醫療機構，基層群眾在獲取集采藥品方面仍面臨渠道有限、便利性不足等問題。為更好滿足廣大群眾就近、便捷購買質優價宜集采藥品的需求，根據國家和省醫保局統一部署，結合我市實際，現印發《珠海市醫療保障局轉發關于推動集采藥品進基層醫療機構、進民營醫療機構、進零售藥店工作的通知》，全面推進集采藥品“三進”工作，進一步擴大集采政策覆蓋范圍，讓改革成果惠及更多群眾。
??（二）出臺依據
??1.《國家醫療保障局辦公室關于加強區域協同做好2024年醫藥集中采購提質擴面的通知》（醫保辦發〔2024〕8號）
??2.《國家醫保局 國家衛生健康委員會關于完善醫藥集中帶量采購和執行工作機制的通知》（醫保發〔2024〕31號）
??3.《廣東省醫療保障局關于推動集采藥品進基層醫療機構、進民營醫療機構、進零售藥店的通知》（粵醫保函〔2025〕208號）
??二、目標任務
??全面貫徹落實國家及省醫療保障部門關于集采工作的部署要求，進一步減輕群眾醫藥費用負擔，拓寬集采藥品供應渠道，擴大集采覆蓋范圍，增強群眾對集采藥品的可及性，實現“降成本、擴覆蓋、惠民生”的目標。
??三、主要內容
??（一）統一標準規范。醫藥機構可自主或由上級采購主體統一從省級醫保部門發布的“三進”藥品目錄中選擇藥品品種，并在顯著位置公示本機構“三進”藥品目錄清單及價格。零售藥店應明確標識集采藥品或設立集采藥品專柜，并采用“雙標簽”公示價格（同時標注集采中選價格和實際銷售價格）。
??（二）實行價格承諾。公立醫療機構嚴格執行藥品“零差率”政策，按中選價格銷售集采中選藥品；定點民營醫療機構銷售集采藥品價格不得高于中選價格；鼓勵零售藥店以不高于中選價格銷售集采藥品。
??（三）規范藥品結算。參與“三進”工作的醫藥機構作為貨款結算責任主體，應按照集采政策要求及時結算藥品貨款，交貨驗收合格后次月底前須完成貨款結清。
??（四）分類推進實施。一是公立基層醫療機構（包括鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心/站、村衛生室等）應按規定全面參與集采。二是鼓勵和引導醫保定點民營醫療機構、定點零售藥店參與集采。優先將“雙通道”藥店、民營綜合醫院、門診統籌定點社區衛生服務中心等納入“三進”范圍，并將參與情況作為“雙通道”藥店申報條件之一。后續視工作進展逐步擴大至其他定點醫藥機構。
??（五）完善激勵措施。建立健全激勵機制，對參與“三進”的民營醫療機構參照我市公立醫療機構集采預付金政策實施醫保基金預付；優化《珠海市基本醫療保險門診統籌定點機構醫療管理量化表》，對參與“三進”的門診統籌機構予以加分；將民營醫療機構參與情況納入DIP相關考核。對實際配備集采藥品品種數達標（定點零售藥店不少于50種、民營三級綜合醫院不少于80種、其他民營醫療機構不少于50種）、設立專區專柜、規范執行價格政策、按要求掃描藥品追溯碼的零售藥店或民營醫療機構，醫保部門可授予“集采便民藥店”或“集采便民民營醫療機構”標識牌。
??（六）強化執行管理。加強對集采執行情況的監測，指導監督醫藥機構規范銷售集采藥品。將醫藥機構參與集采情況納入績效考核，并將報量與執行情況作為重要評價指標。
??四、涉及范圍
??本辦法適用于公立基層醫療機構、醫保定點民營醫療機構和定點零售藥店。
??五、有利舉措
??（一）實行價格承諾，提升藥品可及性。公立醫療機構嚴格執行“零差率”銷售，定點民營醫療機構銷售集采藥品價格不得高于中選價格，鼓勵零售藥店以不高于中選價格銷售集采藥品，確保群眾能夠多渠道、便捷地購買到質優價廉的集采藥品，進一步減輕醫藥負擔。
??（二）完善激勵機制，增強參與積極性。通過醫保預付、考核加分、授牌鼓勵等措施，激勵醫藥機構積極參與“三進”工作，提升民營機構品牌形象，形成良性參與機制。
??六、新舊政策差異
??本《通知》為新增政策內容。
??七、特色亮點
??（一）拓寬供應渠道。將集采藥品覆蓋至公立基層醫療機構、民營醫療機構和零售藥店，有效拓展群眾購藥渠道，滿足便捷化用藥需求。
??（二）降低藥品價格。參與機構承諾按銷售價格銷售集采藥品，切實減輕群眾購藥經濟負擔。
??（三）強化供應保障。通過綜合激勵與規范管理，調動醫藥機構參與積極性，增強集采藥品供應保障能力，提升群眾獲得感。